Николай Милютин: забытый реформатор Российской империи

Император Александр II считал его опасным революционером, «красным», мемуарист Б.Н. Чичерин называл из ряда вон выходящим человеком, чья блестящая личность «многим колола глаза», а поэт Н.А. Некрасов – «честным кузнецом-гражданином». Николай Алексеевич Милютин за свою не слишком долгую жизнь успел провести и подготовить целый ряд реформ, главная из которых – крестьянская реформа 1861 года. Имя его почти забыто в современной России. Попытаюсь исправить эту несправедливость.

На службе Отечеству с 16 лет

Николай Алексеевич родился 6 июня 1818 года в обедневшей семье некогда богатого рода Милютиных. Он окончил престижный Московский благородный пансион, где с увлечением участвовал в театральных постановках и переводил Байрона. Его судьбой вполне могла стать литературная деятельность, однако после смерти матери юноше пришлось задуматься о заработке.

В 16 лет он поступил на службу в Министерство внутренних дел: и сразу показал себя талантливым чиновником. Его записка о последствиях неурожая привлекла внимание министра графа А. Г. Строганова, однако тот не мог предположить, что составил глубокий обстоятельный документ совсем молодой человек. Министр тут же потребовал в своем присутствии разобрать предложения об устройстве железных дорог. Экзамен был выдержан с честью, и Милютин стал помощником и советником Александра Григорьевича, а затем и его преемника.

О его роли можно судить по тому, что все речи и объяснения для государственного совета, которые произносил следующий министр Лев Алексеевич Перовский, писал именно он.

В 1842 году Николай Милютин приступил к разработке нового городового положения для Санкт-Петербурга. Этот закон оказался слишком передовым для своего времени и принес ему немало неприятностей. Ведь в столице впервые в России появилась всесословная городская Дума. Ее целью была забота о городе и его населении, а не о собственных интересах. Правда, состав из-за высокого имущественного ценза был узким: всего 1,6% населения.

На молодого чиновника обратили внимание люди, заинтересованные в реформировании России. Позднее закон помог при подготовке преобразования городского управления и земской реформы.

Освобождение крестьян

В 1846 году Николай Алексеевич был представлен великой княгине Елене Павловне. Он был рад попасть в круг единомышленников: тех, кто сосредоточил силы на освобождении крестьян. С помощью его и Константина Дмитриевича Кавелина она пишет записку «Предварительные мысли об устройстве отношений между помещиками и их крестьянами» – план освобождения своих крестьян в имении Карловка.

С 1858 года начался активный этап подготовки реформы. Елена Павловна представила Милютина Александру II и рекомендовала привлечь к работе. Император с опаской относился к Николаю Алексеевичу, однако, доверившись мнению великой княгини, согласился ввести его в состав редакционных комиссий по составлению проекта Положения о крестьянах.

Прошло немного времени, и Милютин получил пост товарища министра внутренних дел Сергея Степановича Ланского. Вместе они проделали огромную работу по разработке реформы.

Об интенсивности деятельности Милютина говорит тот факт, что он участвовал в заседаниях всех четырех комиссий: хозяйственной, административной, юридической, финансовой.

Главным для него было отстоять следующие моменты: обеспечить крестьян как можно большими наделами земли, добиться выкупа земли в собственность, облегчить повинностей (выплаты и налоги), утвердить самоуправление.

Настойчивость Николая Алексеевича приобретала ему все больше врагов. Император под натиском недовольных сановников принял непростое решение: отправить Милютина и Ланского в почетную отставку в апреле 1861 года.

В письме к близкому другу князю В.А. Черкасскому Николай Алексеевич с горечью писал: «меня выпроводили отсюда со всеми возможными любезностями, т.е. с сенатским званием и с полным окладом».

К этому моменту здоровье Милютина было сильно ослаблено, поэтому он вместе с женой уехал за границу, где провёл в путешествиях два года.

Уже в 1863 году он начал посылать письма своим друзьям в Россию, чтобы получить какое-нибудь назначение и снова служить своей стране.

В Царстве Польском

Среди близких друзей Николая Алексеевича был великий князь Константин Николаевич – еще один деятель крестьянской реформы.

Он предложил назначить Милютина статс-секретарём по делам Польши, чтобы использовать опыт Российской империи и провести аграрную реформу. После долгих колебаний (ведь ему была не известна специфика края), Николай Алексеевич согласился.

И здесь ему удалось воплотить те положения реформы 1861 года, которые не получилось отстоять для России. Так, польские крестьяне получили в собственность всю землю, которой владели ранее на любых условиях. И им не пришлось платить выкуп: вознаграждение прежним владельцам выплачивала казна.

Напряженная работа в новом качестве снова пошатнула здоровье Милютина: у него случился инсульт, после которого он уже не смог восстановиться.

Высокая оценка современников

Николай Алексеевич умер в Москве в январе 1872 года. Примечательна речь, которую произнёс на похоронах Иван Сергеевич Тургенев:

«Честный кузнец-гражданин», как назвал его Некрасов, неразрывно связал свое имя с великим делом крестьянской реформы, с началом русского городского и земского самоуправления и с коренным преобразованием всего строя жизни в Царстве Польском. В течение полутора десятка лет он был главой и душой тесного кружка верных слуг дела освобождения; все козни противников благого дела обрушивались преимущественно на его голову. Нужна была его железная воля, горячая преданность делу, неподкупная честность, его ум, ясный и живой, чтобы выдержать такую борьбу и не пасть под напором враждебных сил. Как человек, он привязывал к себе всех близко его знавших своей искренностью и сердечной добротой; редкий государственный человек имел столько преданных почитателей и друзей. <…> Он обладал редким уменьем сразу схватить суть дела, понять его практическую обстановку в данную минуту и вести его посреди самых затруднительных обстоятельств».

А так о Николае Алексеевиче писал Борис Николаевич Чичерин: «Это был человек совершенно из ряду вон выходящий… У него был практический взгляд на вещи, способность быстро схватывать всякое дело, даже мало ему знакомое, и вместе с тем знание людей, умение с ними обходиться, ладить с высшими, а низших поставить каждого на надлежащем месте… Многим его блестящая личность колола глаза; его обзывали либералом, демократом и чиновником, но, несмотря на свою видимую пылкость, он не давал против себя оружия и умел завоевать себе положение тонко понимая людей, соединяя откровенность с осторожностью и зная, что кому следует сказать, чтобы направить его к желанной цели… Это был государственный человек в истинном смысле слова, такой, какой был нужен России на том новом пути, который ей предстояло совершить».

Портрет Н.А. из открытого источника

Как проходила реформы по освобождению крестьян рассказывает (в том числе) роман "1877".