Действие начинается в 1936 году, в закрытом городе оборонного значения «Союзград-1» , расположенном между Москвой и Ленинградом, где пар из трубопроводов смешивается с лозунгами о светлом будущем, где легендарный капитан НКВД Игнат Гордеев, по прозвищу "Железный Комиссар ", беспристрастный как автомат, вершащий правосудие на месте, сталкивается с заговором ведущим на самый верх власти и в самые глубокие годы его детства.