Убийство девушки в Парке Победы кажется очередным нераскрытым преступлением. Но найденная тетрадь связывает её смерть с десятками дел, в которых закон не сумел добраться до виновных. Следователь Олег Серов выходит на след Протокола 317 — тайной системы, присваивающей себе право судить и исполнять приговоры. Чем ближе он к разгадке, тем труднее отличить месть от справедливости, а спасение людей — от нового преступления.