Когда служба и опасна и трудна, брать на неё лучше работников не менее опасных и трудных. Такой логикой руководствовались люди, которые создавали народную милицию в новом обществе, где права и обязанности были бы одинаковы, и для простых людей, и для нелюдей, вроде оборотней или графов. Но может ли кто-то из них воспользоваться своей силой, чтобы превысить служебные полномочия?