реформы армии ссср часть два, тезисно.

Вторая техническая часть к попытке написать про реформы ВС СССР в восьмидесятых. 

1. На дворе лето 79. Несколько фантастических предпосылок есть, но не слишком много, и на действующих лиц оно не распространяется, кроме получаемых вводных. 
2. Я понимаю, что реформы будут проводиться после обобщения опыта по результатам учений с различными вводными, обработки этих данных специализированными институтами, а также сопоставления этих данных с данными разведки. 
3. Цель сократить формальное число лиц подчинённых министерству обороны при условном сохранении эффективности решения поставленных задач.  
4. Вывод ГОЧС за штат и переформатирование в МЧС. С частичным усилением штата. (на весь союз нужно примерно 20 тысяч военнослужащих МЧС. Остальное это местные пожарные и спасательные отряды, которые не военнообязанные и имеют другие требования и подготовку. Хотя их как раз большинство)
5. Пересмотр программ флота в пользу некоторого сокращения. Тотально сокращать флот нельзя, всё же он не просто так клепается. И не только для противостояния в Атлантике и на других ТВД, но и для демонстрации флага в любой точке мира в мирное время. А демонстрация всё же дает экономический эффект, в том числе в плане возможности выбивать возврат кредитов из должников. 
6. Пересмотр выпуска новой техники в пользу сокращения и выпуска различной вспомогательной техники. 
7. Слив излишков вооружений «союзникам». Зачем на хранении иметь 700+ т-34-85? В той же Африке – это более чем эффективный танк. «когда у вас есть танк и когда у вас нет танка это две большие разницы». Аналогично т-54/55, т-62. Последний скорее за какие-то реальные деньги, но всё равно нужно сливать. 
8. Выпуск трёх типов танков одновременно – зло. На четырёх или пяти площадках к тому же. (Харьков, Омск, нижний Тагил, кировский завод, что-то там ещё). Опять же зачем армии столько танков новых? Ремонт с модернизацией и выпуск за рубеж. Две площадки клепают танки, одна из которых на экспорт, ещё две занимаются глубоким ремонтом. Противостояния с западом никто не отменял, но выпуск трёх танковых дивизий в год уже требовать не будут. Больше выпуск запчастей, обеспечения ремонта на всех уровнях, меньше выпуск новых бронекорпусов. 
9. Почем сохранять производство? Экспорт новых танков всё же идёт. Плюс доводка и развитие танков. Да, сокращение численности армии с условных 200 дивизий (мотострелковых и танковых, включая ВДВ и морпехов, при этом большая часть кадрированные в различной степени плюс хранение. Извините, точную сумму дивизий на вскидку не помню) до 70-100 дивизий + базы хранения на ещё примерно столько же. При этом первоначально отформатировать в примерно 100-120 дивизий включая Болгарию. 
10.   СЭВ – экономическое обоснование Варшавского договора? То есть помощь обрезать, но грамотно. Так как как быстро «нейтральные страны» перестают быть нейтральными прекрасно известно. И лучшее средства ПВО – это танки на аэродроме противника. Пусть пока еще вероятного. Но лучше так, чем его танки смогут быть на нашем аэродроме. 
11. По авиации сложнее. То есть её численность слегка просядет, но не так сильно, как пехота. Авиацию в сложное время всё же не развернуть. Количество часов налёта в год я с ходу не нашёл, но что бы нормой было «я в вертолёте летаю больше времени чем в своём автомобиле». То есть 150 часов в год налёта минимум, а часть пилотов на 200-300 часов налёта в год идут. Техника эксплуатируется больше – больше расходов на ремонт, а также выше аварийность и прочие поводы для списывания техники. Так что на авиации вообще не сэкономить. Да, я в курсе что 1 час налёта в сутки – это еще сколько-то там времени в дежурке, в готовности к вылету, написанию отчётов и много чего ещё. 
12. Условная задача на следующую пятилетку – это подготовка к противопартизанским мероприятиям. При этом по мотивам Африки, и возможного применения в качестве лёгких сил на европейском твд – преимущественно колёсная техника. Танки и инженерная техника на тягачах, пехоту перевозить в бтр и мрапах, задача на разработку лёгкой гаубицы аля дана в калибре 122. Да, я в курсе что задача очень на перспективу, так как колёсная техника упирается в нагрузку на ось, а это упирается в грузоподъемность мостов. Разработать перспективный образец техники – да. А вот как с внедрением быть… мосты быстро не перестроить. И так часть мостов реконструировалась/реконструируется под переброску подвижных ракетных комплексов. Типа тополь и прочее. 
13. Сокращение РВСН на втором этапе раза в два благодаря договору типа СНВ. 
14. Основные задачи, состоящие перед армией. 
    1. Неядерное противостояние НАТО. 30 советских дивизий в восточной Европе + примерно 20 в европейской части на подхвате на первом этапе + еще порядка 30? Дивизий со стороны восточной германии, Польши, Чехии, Румынии. За неделю до Ла-Манша не дойдут уже возможно, но нанести неприемлемый ущерб наступающей группировке вполне смогут. А там уже или с внутренних округов и баз хранения разворачивать дивизии или уже тактическое или не только ядерное оружие применяться будет. 
    2. Силовая поддержка «законного правительства» в странах восточной Европы –  те же силы что и в предыдущем пункте. Хватит с избытком. Непрофильная для них акция, но учения на эту тему проводить тоже надо. 
    3. Южный фланг с Турцией. То же противостояние с НАТО. Решается авиацией, силами закавказского военного округа, болгарского, с поддержкой из СКВО и одесского военного округа. Возможно при переформатировании округов одесский сменится на силы из другого округа. Шансы на завалить Турцию не особо, но озадачить её на то время, пока в центральной Европе решается судьба мира – вполне. 
    4. Иран. Силовое противостояние маловероятно, но озадачить его надо. Тот же закавказский военный округ + туркменский военный округ. Для удержания границ хватит и текущих сил, которые останутся в округах после сокращения кадровых дивизий и разворачивания полнокровных, тем более что местность гористая. На пару недель хватит, а там и подкрепления из других военных округов подойдут. 
    5. Афганистан. В данный момент разворачивается группировка по поддержке «группы советских военных специалистов». Постепенное развёртывание разных частей, в том числе в готовности позже иметь полноценную группировку для оккупации. Чего не хотелось бы, но в данный момент вероятно. 
    6. Китай – противостояние ему силами четырёх военных округов. Для оккупации недостаточно, но озадачить до момента разворачивания – более чем. 
    7. Япония и Аляска – исключительно в формате противостояния с НАТО. С шансами выльется в ядерный конфликт, так что иметь силы для сброса их десанта в море надо, а больше нет.  Но при этом, как и в предыдущим случае нужно иметь очень большие базы хранения, так что бы разворачивать новые части исключительно на привозном личном составе, а техника и вооружение должны быть в наличии. 
    8. Задачи представления силы ВС СССР за пределами союза и приграничных территорий. 
       1. Куба (решается силами уже развёрнутых там сил)
       2. Ангола (в основном кубинские добровольцы, а также некоторое количество военспецов)
       3. Сирия
       4. Никарагуа
       5. Йемен
       6. Эфиопия
15. Сокращение срока службы до года, из которых примерно полгода в учебке. В два этапа – сначала сокращение срока службы до полутора лет, потом до года.  
16. Сокращение выпуска военных училищ и закрытие некоторых из них, в том числе в рамках укрупнения. Потребность в офицерах сокращается в два-три раза на фоне сокращения кадрированных частей и выводе части офицеров за штат. 
17. Проблемы которые нужно решить при сокращении армии. 
    1. Трудоустройство офицеров и их жён, которые жили в военных городках
    2. Обеспечение увольняемых офицеров жильём.
    3. Просчет того, какие части сокращать, в какие сроки. 
    4. Обеспечение кадрового резерва. Усиление подготовки кадров в гражданских вузах и техникумах на военных кафедрах. 
18. Проблемы перевода на контракт. (частично утянуто с реформы армии сша семидесятых годов, благо на тот момент оно в открытом доступе уже будет)
    1. Поиск и мотивация людей для поступления на контрактную службу. 
    2. Улучшение финансового положения военнослужащих (увеличение зарплаты, надбавки за выслугу лет, классность, секретность, условия службы и прочее)
    3. Улучшение материального положения военнослужащих (улучшение снабжения, вещевого довольствия, условий обитания в городках, культурной жизни, )
    4. Обеспечение разнообразных льгот для военнослужащих
    5. Обеспечение дополнительной подготовки и переподготовки личного состава. 
    6. Улучшение общего имиджа военной службы (съемка фильмов про армию, учения, оказание «интернациональной помощи», книги, статьи, прочая реклама)
    7. Укрепление морального духа и чувства удовлетворённости от военной службы. Переработка деятельности политруков и прочих деятелей, у которых «рот закрыл, рабочее место убрано»
    8. Усиление квалификационных требований предъявляемые кандидатам на военную службу
    9. Меры по оптимизации использования личного состава. 
    10. В идеале – задача что бы призывников было достаточно, что бы не пришлось бегать за уклонистами. 
    11. Обеспечение военнослужащих специализированной медицинской помощью – дантисты, гинекологи, урологи, прочие специалисты. 
    12. Обеспечение кандидатам права выбора военной специальности и военной программы 
    13. Усиление допризывной подготовки. ДОСААФ, курсы от военкомата.
    14. Улучшение условий службы. «Если не будут приняты меры по устранению всего того, что раздражает солдата, размеры денежного содержания и другие стимулы дадут незначительные результаты. Или вообще окажутся бесполезными»
    15. Обеспечение военнослужащих жильём, семейных квартирами, холостых в общежитиях. 
    16. Переход от общих казарм к кубрикам для рядового и сержантского состава.
    17. Привлечение гражданского персонала для работы в столовой, уборки военных баз, повышение комфорта и уюта в комнатах отдыха, казармах, устранение очередей в столовой и т. д. там же закупка новой техники для уборки и готовки, а также её ремонт и подготовка личного состава для использования этой техники. 
    18. Высвобождение солдат от неквалифицированного труда
    19. Детальная программа стимулирования редких, дефицитных или опасных специальностей
    20. Исследования и расчеты на тему проблем перехода к службе по контракту. 
    21. Детальное изучение и обобщение чужого опыта? опыт США (сокращение армии и отказ от призыва с 1973), опыт Англии (1957 год), опыт рейхсвера межвоенный (20ые и 30ые годы), опыт стран латинской Америки            
19. Подготовка кадрового сержантского состава. 
    1. Материальное стимулирование сержантского состава к заключению контракта
    2. Улучшение условий труда сержантского состава. Улучшение их зряплаты и жилищных условий. 
    3. Ежегодные курсы переподготовки и дополнительной подготовки личного состава.
    4. Обеспечение того, куда сержанту расти не по линии прапорщика/офицера в том числе финансово.
    5. Обеспечение разными способами авторитета сержанта-контрактника по сравнению с таким же сержантом-срочником в таком же звании. 
    6. Расширение программ подготовки и переподготовки сержантского состава. 
20. Подготовка резервов армии. Так как ситуация, когда резервы в армии понадобятся не являются невероятными. 
    1. Усиление допризыной подготовки в рамках ДОСААФ и военкоматов. Не все подготовленные в рамках этих курсов специалисты попадают в армию.
    2. Подготовка специалистов в рамках военных кафедр в вузах и техникумах. (военные кафедры в техникумах были закрыты в 82 году)
    3. Дополнительные курсы для солдат, которые уходят в запас по окончании срочной службы. 
    4. Обеспечение нормальных условий подготовки на сборах с вызванными из резерва военнослужащими. В том числе материальное стимулирование за время сборов со стороны МО. 
    5. Обеспечение в резерве военнослужащих, не продливших контракт на действительную службу
    6. Обеспечение резерва кадров в звене сержант-лейтенант-капитан, так как именно на их плечи ложится основная тяжесть потерь. Их выбивают в большем соотношении по сравнению с другими категориями военнослужащих. Если сержантов ещё можно быстро подготовить – то лейтенант – это уже как минимум пара лет обучения, а капитан – еще пара лет службы. При этом потеря кадровых сержантов вызывает дедовщину, а потеря лейтенантов – потерю управляемости и повышенные потери среди личного состава.
21. Обеспечить правильную экономическую оценку мобпотенциала противника, а не то, что писала ГРУ в докладах. Еще одно хлопковое дело? 
22. Решение проблем с дедовщиной в частях. 
    1. Увеличение роли сержантов в подготовке личного состава
    2. Повышение требований к призывникам по знанию русского и интеллектуальной подготовке (математика, сообразительность, прочее). 
    3. Затруднение призыва нерусских если они не проходят ценз на русский язык и сообразительность. 
    4. Ответственность военкоматов за предоставленных призывников. 

 Извините за написанный бред