Голодные игры. Что могло стать с Панемом после революции?

Всем  доброго времени суток. Сегодня мне бы хотелось рассмотреть тему одного государства, которое появляется у нас на страницах трилогии - "Голодные игры". Речь будет идти не о самих играх, а о политическом строе нового государства, которое появляется после "революции", а также рассмотрение вопроса, а благо ли принесёт приход к власти повстанцев.

Перед началом скажу, что это просто размышления на тему, а также мысль о том, что когда сопли, превозмогания и страдания Китнисс ушли, осталась целая страна. Нам её показали в карамельно-пряничном стиле аж на пару кадров и всё. Это ещё одно напоминание того, что если завязывать мир на ГГ, он получается немного недостроенным, а слова "свобода" и "революция" не дают сами по себе счастливыми и богатыми.

Пост не о политике, а о фантастике.

Для начала стоить вспомнить, что бывший Панем (назовём его "старый порядок")  представляет собой тоталитарную диктатуру во главе с президентом. Это единственное государство в Северной Америке, и никакие другие народы или государства ни разу не были упомянуты в книгах.

Диктатура Панема носит жесточайший, тоталитарный характер. После "Тёмных дней", гражданской войны, когда все дистрикты объединились в войне с Капитолием, но претерпели полную неудачу и вновь попали под оккупацию и жесточайший гнет победивших тиранов.

Но после непродолжительной и весьма нереалистичной гражданской войны "старый порядок" был уничтожен, а вместо него пришёл Новый Панем, "свободный", где больше нет диктатуры Капитолия.

К сожалению, нам не оставили никаких данных по Новому Панему, поэтому придётся опираться на те данные, которые можно будет вывести из исторического и сравнительного подхода.

Новое правительство и сенат

Для начала стоит сказать, что для того, чтобы управлять страной - нужные и соответствующие органы государственной власти. Если учитывать, что Свободный Панем противопоставляет себя "старому порядку" и настаивает на демократии, то к нему и будут применятся похожие подходы модуляции государства. Таким образом у нас формируется новый орган государственной власти - парламент.

Как будет формироваться новый сенат? С одной стороны он должен быть двухпалатным, так как сильно влияние и разобщённость дистриктов (то бишь субъектов). Каждый из них представлял закрытую группу населения при старом порядке, и сейчас это по любому скажется на политическом строе Свободного Панема, который будет федерацией.

Проблема формирования нижней палаты - представителей народа встанет сразу же. Если с верхней палатой ещё можно разобраться, то кто будет представлять интересы народа? Партий нет, в политике народ Панема не искушён, так как долгие годы всякая мысль политическая давилась. Все специалисты - технико-естественного профиля, которые в политической жизни особо не разбираются. Государственное управление и экономика не ведомы для них. Быстро сформирую.тся первые полумаргинальные партии, которые завалят популистскими лозунгами неокрепшие умы граждан. И Панему придётся справляться с поствоенной проблемой - политические спекуляции. Отсутствие корпуса законов о выборах и деятельности выборных органов может привести к хаосу, что явно не скажется на благополучии страны.

Работа правительства неясна. Допустим у нас Свободный Панем - федеративная президентская республика, с сильным влиянием верхней палаты и президента. Однако как в этом случае будет строится работа правительства? Если при старом порядке кабинет министров опирался на "миротворцев", а те давили на местные администрации, то как правительство будет выполнять свои функции в условиях самостоятельных регионов, которые опьянеют от полученной власти? Помимо этого открыт вопрос - кто будет в новом правительстве? Фактически госслужба отсутствовала в Панеме как дисциплина, и если неопытный панемский народ дорвётся до рычагов власти, то способен сам собой вступить в конфликт, из-за разности интересов. 

Первые конфликты

Описанные выше сферы являют только проекцию проблем, стоящим перед новой страной. Среди которых:

1. Как воспитать специалистов в государственном управлении? Судя по всему Свободный Панем не станет привлекать спецов Старого порядка, так как работа на диктаторскую власть сугубо порицается в новом обществе. Старый порядок опирался на военные и аристократические круги, а также сформированные по принципу лояльности и верности властные структуры дистриктов. Новый Панем это явно упразднил, а значсит встаёт вопрос - а где взять толковых управленцев и экономистов общего характера, если таких в природе не водится в Панеме?

2. Экономика и социалка. С учётом того, что прошла война, а значит ресурсы истощены, капитолий разорён в пользу субъектов, а все дистрикты завязаны на отдельно взятой сфере экономики, становится ясно, что эта сфера станет самой проблемной. Ранее стихийно возникавшие чёрные рынки были завязаны на мелкой продукции внутри своего региона и будучи легализованными не смогут обеспечить стремительно возросших аппетитов населения. Все специалисты в каждом дистрикте специализируются только на узком профиле. Если госэкономисты, не оставшиеся от старого порядка, ещё есть, то они не способны думать в нескольких сферах или по вектору экономического взаимодействия. Отсутствие логистических цепочек приведёт к тому, что торговля и логистика будут строится по новой. Правительство "старого порядка" выполняла роль центрального перераспределителя, проводя все операции через себя, что приводило некоторые субъекты к чудовищной нищете. Старый порядок умер, а значит умерла и система перераспределения, так как нет и старого правительства Панема. Революция попросту уничтожила тот жалкий экономический потенциал, который был у страны, заставляя строить всё по-новому.

Скорее всего вероятен такой вариант - дистрикты, получив свободу и власть, перешли бы к банальному накопительству и попыток построить новую экономику. Это сразу же привело к кризису, о котором позже. 

3. Военная сила. Что станет новой армией и какова её компетенция? У нас в оригинале армия Панема это ВС 13 дистрикта + банды повстанцев из разных дистриктов. Этого явно мало для формирования вооружённых сил. Миротворцы - прошлая армия благодаря революции уничтожена, а значит и порядок поддерживать некому. Явно война для дистриктов обернулась не только свободой, но и банальным всплеском преступности, а также роста радикальных группировок, с которыми нужно бороться. Учитывая, что из-за долгих лет замкнутости, дистрикты завязаны на себе, то логично предположить, что вряд ли они станут помогать друг другу. Единый враг уничтожен, так зачем же дальше губить своих людей? ВС 13-го дистрикта явно не хватит на подавление всех очагов преступности и восстаний. А "миротворцы", которые явно ныне не существуют, уже ничего не смогут сделать.

Старые обиды

А вот это уже интереснее. Если вспомнить, что 1, 2 и 4 дистрикты были союзниками Капитолия долгие годы. Обиды, притеснения, поддержка на голодных играх, а также банальная человеческая ненависть приведёт к тому, что в сенате, что в политике и экономике эти дистрикты окажутся обделёнными и угнетаемыми. Все их предложения станут блокироваться, их население окажется в экономической изоляции, а также против них новая власть явно не удержаться не принять ограничительные законы.

Отношение жителей дистриктов к профи, по словам Китнисс, резко отрицательное, их ненавидят.

Как говорит нам соответствующий ресурс. А учитывая, что второй дистрикт вообще готовил "миротворцев", то для него могут наступить тёмные времена. Война же не способствует смягчению сердец, наоборот, она ожесточает их, делает грубыми и более склонными к насилию.

Представители власти старого порядка и новой также не останутся в стороне. Одна попытаются "взять своё" за года притеснений. Если вспомнить, то Коин, правительница 13-го дистрикта после победы революции вообще хотела устроить новые голодные игры, но только с детьми старых чиновников. Только не успела - она поймала маслину раньше... не нужно было пафосно стоять. Если несостоявшаяся глава страны смело ратовала за "воздаяние", то что говорить о том, что будет творится на местах? Спокойно можно предположить, что революционеры станут тиранить бывших работников "старого порядка". (Пс, тут есть ещё инфа, что те самые революционеры вообще теракт устроили у стен дворца только чтобы дискредитировать Сноу).

В итоне становится ясно, что революция высвободит огромный потенциал для террора только уже в отношении работников старого порядка. В итоге поменяли шило на мыло?

Экономический и политический кризис

И к чему приведёт революция в Панеме? Отсутствие логистических маршрутов, развёрнутой экономики, уничтожение перераспределительной системы, замкнутость субъектов приведут к чудовищным проблемам. Через месяц или два, когда на складах дистриктов закончатся все запасы, встанет вопрос - а как работать? Конечно, за это время будут налажены первые поставки, но этого не хватит, чтобы создать логистическую сеть, чтобы быстро решать проблемы страны. К тому же ориентированность дистриктов только на определённом секторе экономике приведёт к тому, что оказавшись без сторонних ресурсов, население субъекта быстро обнищает, его производственные мощности сложатся. Для работы каждого из дистриктов необходимы ресурсы другого, а для другого - другого. Война забрала часть ресурсов и мощностей, субъекты экономически не развиты, а значит, что вскоре страну накроет кризис. Единственным выходом могла бы стать система перераспределения, но пойдёт ли на неё Федерация с учётом того, что любое решение Федерации может быть заблокировано бандами дистриктов?

В политике дело обстоит не лучше. Террор против работников "старого порядка", новые маргинальные партии, старые обиды дистриктов, поствоенный синдром - всё это создаст атмосферу воинственности внутри страны. Отсутствие корпуса законов, отсутствие управленцев, уничтожение старых политических структур откроет дорогу в политику проходимцам, радикалам и спекулянтам. С политической точки зрения страна превратится в разноцветное полотно, для которого уже нет общей цели. Единственной властью станут ВС дистриктов и их правители, но станут ли эти люди делиться полученной властью?

Сепаратизм vs Диктатура центра

Дистрикты 1,2 и 4 явно не захотят жить в мире, где уже они забитые и униженные. Скорее всего они первые станут добиваться выходя из Панема, либо создания Конфедерации. Другие дистрикты последуют примеру, но из-за уже политической выгоды. С экономической точки зрения это ещё сильнее

Что тогда вынуждено будет сделать федеральная власть? Скорее всего либо пойти на встречу дистриктам, и отдаст проблемы на откуп им, либо возьмётся решать проблемы сама. А чем это чревато сами понимаете.

Итоги. Как по настоящему должен выглядеть новый Панем.

"После смерти Сноу и успеха революции, к власти приходит новый президент. Свободные дистрикты демонтировали старые системы управления, капитолий разграблен, а аристократия и военные силы упразднены. Президент Панема начинает формировать правительство, но натыкается на противодействие дистриктов, которые ставят жёсткое условие - Федеральное Правительство жёстко ограничивается в своих правах. Большая часть власти остаётся на местах.

В условиях увеличивающегося кризиса начинает свою работу Сенат. Федеральный Суд не удается сформировать из-за того, что Дистрикты сами решили вершить правосудие над работниками "старого порядка". Но Сенат погрязает в распрях. Нижняя палата парламента наполнена неопытными политиканами, которые васё время вспоминают старые обиды и пытаются перетянуть одеяло на себя. В верхней палате дела обстоят не лучше. Часть дистриктов сформировала коалицию против 1,2 и 4-го, блокируя их решения и приняв закон об изъятии ценного имущества из этих регионов. 

В это время Федеральное Правительство пытается лихорадочно спасти положение. Вводимые Постановление о принудительных поставках, квоты и тарифы не выполняются. Ресурсы, полученные при разграблении капитолия и изъятия имущества из 1,2 и 4-го дистрикта едва хватает, чтобы обеспечить работу новой власти и правоохранительных органов. Отсутствие логистических цепочек и разрушенность старых привела к тому, что попытки наладить снабжение регионов оказались малоэффективными. К тосу же новые госуправленцы только тренируются, но их слабая обученность сказывается на общем деле. Попытки посадить на старые места более опытных аристократов привели к резкому ответу дистриктов, которые через сенат заставили отменить эти решения.

Спустя два месяца, когда ресурсы подошли к концу, общая часть необходимых путей была сформирована на 20%, а обеспеченность дистриктов всех необходимым не превышала 15%, Свободный Панем оказался в состоянии глубокого кризиса. Сенат принял крайне малое количество необходимых законов, став ареной для выяснения отношений. Правительство натыкается на противодействие Дистриктов, которые в свою очередь не справляются с бандами мародёров и радикалов. Ресурсы, полученные от разграбления капитолия подошли к концу. Тем временем всё увеличивающееся давление на бывших чиновников привело к тому, что они сгруппировались в трёх дистриктах, где им могут оказать поддержку.

В конце концов 1,2 и 4 дистрикт объявляют о выходе из состава Федерации и возвращению к старой системе. Правительственные войска отреагировали бы, но их нет. Дистрикты отказываются участвовать в новой войне, заявляя, что их вооружённые силы не станут решать проблемы центра. Президент формирует Армию Федерацию из ВС 13-го Дистрикта, и угрожает применить ядерное вооружение против Панемской Конфдерации. Остальные дистрикты, понимая, что Армия Федерации ядерной дубиной станет угождать и им поддерживают новую страну и ставят центр перед выбором - война или новые условия.

Президент Панемской Федерации понимает, что сейчас он может повторить историю..."