Литературные миры: "Enderal.Мечом и законом"/О странах "Нового мира"

Доброго времени суток, дорогие друзья. Продолжаю разговор по поводу авторских вселенных и на этот раз расскажу Вам о некоторых исторически-старых странах вселенной, которые освещены в книгах (вот предыдущий пост).

"Enderal. Мечом и законом" рассказывает о странах, которые появились во время борьбы Велисария за власть. Одни оказались "у истоков Союза", став первопроходцами в оттеснении и разгроме Святого ордена, другие же образовались значительно позже. Итогом стало то, что Эндерал из единой страны стал мозаикой разных политических образований и государств. Речь пойдет об одним из них.

Эндеральский союз

Эндеральский союз - приемник Святого ордена и надгосударственный союз, состоящий из земель и государств Эндерала, его народов и наций, образованный после войны с Неримом и распадом святого ордена. Это государство с особым территориальным устройством, органы власти которого формируются на основании принятых союзных законов.

История

История Союза начинается там, где к закату подходит история Святого ордена. Издревле Эндерал это территория, где томились самые острые противоречия. Штольные аркчане терпеть не могли диких магов, Дюнное едва несло власть Святого ордена, а Подгород вновь был бы готов вспыхнуть огнём мятежа. Только страх перед мечом Святого ордена удерживал Эндерал от распада.

Когда война пришла в Эндерал, Святой орден не контролировал порядка 80% территорий страны. Флав Велисарий, видя всё это, для спасения родины начал переговоры с разными представителями группировок. Он понимал, что на деле Святой орден больше не контролирует Эндерал, его власть эфемерна. Чтобы защитить Эндерал от нового врага - Нерима, Велисарий решился на отчаянный шаг - он предложил всем тем, кто встанет на его сторону и поддержит, получить земли в своё владение и больше не подчиняться Святому ордену. К тому же, скрыв свои намерения от Ордена, Велисарий смог заставить работать друг с другом непримиримых врагов.

Изначально предтечей Союза стал "Оборонный совет", который создался по инициативе Велисария. Он был собран из представителей различных политических сил, которые в разные времена противостояли друг другу. Вместе они стали теми, кто смог дать отпор Нериму. В ходе подготовки к войне с западом и дальнейшего противостояния, Велисарий разработал план по созданию Союза, и поручил разработку основных правовых положений Фриджидиэну.

После войны с Неримом Святой орден ослаб настолько, что в его силах невозможно было удержать даже город Арк. Судьи Трибунала, находящиеся в заговоре с Велисарием объявили об упразднении власти Святого ордена и право на управление коалиционным правлением:

	«За сим, мы, тринадцать мужей эндеральских, заседающих в трибунале, рассмотрев прошение Флава Велисария о судьбе Святого ордена в упрощённом быстром порядке, даём решение – трибунал не находит состава преступления в действиях Велисария и людей, с ним совещающихся на совет. Тут не находится измены, либо свержения власти, ибо больше нет того, кому клятву держать. Святой орден, в лице своих чиновников и глав, потерял всякую власть и как организация власть государственную образующая, больше не существует. Объективное положение таково, что действия Велисария имеют обоснование и несут только благо Эндералу. Трибунал, своим решением, постановляет то, что все действия Велисария и люда с ним на совет собирающихся, имеют силу права…»
- Во имя порядка: на заре новой эры

В ходе заседания в Речном, совет из представителей всех земель условился о положениях Союза и торжественно объявил о создании Эндеральского союза.

Позже в Союз вошёл также ряд территорий, среди которых - Герцогство Золотой Лес и Фогвилльский Маркизат, которые были отбиты у Железного Королевства.

Существенную раннюю часть истории Союза занимает вторая гражданская война, которая гремела между сторонниками новой власти и ордой, собранной из монстров, еретиков, почитателей старого могущества Святого ордена и отступников. Сражения гремели от Тальгаарда до Мрачной долины, участвовало колоссальное количество войск - армии сталкивались и уничтожали друг друга в десятках битв. Но в итоге в битвах при Фогвилле и монастыре Вестгард удалось победить Королевство, Союз стал единоправным властителем континента.

Главными положениями Союза являются:

• Государства, вступающие в Союз, сохраняли свои внутренние законы.
• Высокий Сенат, или совет представителей, должен собираться в Арке.
• Союз предпринимает действия для предотвращения любых актов агрессии или диверсионной деятельности по отношению к любому из членов Союза.
• Союз создаёт единую надгосударственную армию - Эндеральский Легион, состоящий из легионеров и союзных подразделений.
• Велисарий провозглашается командующим армии союза.

В дополнение к основным положениям союза Велисарий поставил Союзные гарнизоны в Арке, Дюнном и Даль'Галаре.

Государственно-политическое устройство

Правовая система Эндеральского союза строится на двух основных актах:

1. Договор об образовании Союза.

2. Хартия Эндеральского Союза.

Далее идут Союзные законы, а после них эдикты Консула.

С точки зрения территориального устройства - Эндеральский союз это союзное надгосударственное образование, которое призвано интегрировать разрозненные земли Эндерала.

С помощью системы законов Союза, а также норм Ост-Эндеральской торговой компании, действующих во всех странах союза, был создан общий рынок, гарантирующий свободное передвижение (движение) людей, товаров, капитала и услуг, включая отмену документационного контроля в пределах зоны, в которую входят как страны-члены.

Будучи субъектом международного публичного права, Эндеральский союз имеет полномочия на участие в международных отношениях и заключение международных договоров. Сформирована общая внешняя политика и политика безопасности, предусматривающая проведение согласованной внешней и оборонной политики. По всему миру готовится учреждение постоянные дипломатические миссии ЭС.

Главными органами власти являются:

1. Высокий Сенат - высший государственный орган власти в Эндеральском союзе, состоящий из глав всех субъектов, которые в неё входят, а также из представителей Церкви Всевышнего, Ост-Эндеральской Торговой Компании, Лиги Апотекариев, Капитула чародеев, Святого ордена, Банка и Золотого серпа. Отсюда следует, что численность сенаторов достигает 16.

В компетенцию Высокого Сената входят важнейшие вопросы внутренней и внешней политики Эндеральского союза, в частности:

• издание общесоюзных законов;
• объявление войны и заключение мира;
• образование и упразднение союзных органов управления и суда;
• созыв и роспуск Легиона;
• утверждение налогов и субсидий Сенату;
• экономическая политика;
• вопросы внутреннего мира и сосуществования различных религиозных конфессий;
• надзор и утверждение приговоров Союзного трибунала.

2. Консул - Глава Союза , избираемый Высоким Сенатом на срок десять лет. Консул формирует Магистрартум – исполнительный орган Союза, состоящий из советников по каждому направлению.

Консул обладает и военной, и гражданской властью:

• Как военное лицо он является главнокомандующими Союзным войском;
• производит набор легиона, назначает военных префектов;
• руководит военными действиями;
• гражданская власть заключается в полномочиях по внесению правок в законы, и их подписанию;
• председательствует в Сенате;
• предложения законопроектов;
• руководством выборами;
• консулы является главным исполнителями постановлений Сената;
• ведает внутренней безопасностью.

3. Магистрартум – исполнительный орган Союза, состоящий из советников по каждому направлению, назначаемый Консулом.

Он осуществляет следующие полномочия:

• разрабатывает основные направления общей политики по вопросам развития Союзного государства и вносит их в Высокий сенат для рассмотрения;
• контролирует выполнение положений Хартии, актов Союза, и при необходимости вносит мотивированные представления государствам-участникам в случае невыполнения обязательств, вытекающих из них;
• обеспечивает создание и развитие единого экономического пространства, проведение единой финансовой, налоговой, кредитной, денежной, валютной, ценовой и торговой политики;
• способствует проведению согласованной политики государств-участников в международных делах, в сфере обороны, безопасности, обеспечения законности
• вносит в Высокий Сенат предложения по формированию отраслевых и функциональных органов Союзного государства и осуществляет руководство их деятельностью;
• осуществляет исполнение решений Высокого Сената в области экономики и социальной политики.

4. Трибунал Союза – судебный орган власти, формируемый из одиннадцати членов, назначаемых Высоким Сенатом. В ведение суда относится крайне малый спектр дел:

• Суд рассматривал апелляции и кассации на решения судов низших инстанций;
• Суд рассматривал споры между субъектами Союза;
• Суд рассматривал споры между сословиями и монархами государств, входящих в Союз;
• Суд рассматривал преступления против Союза, а также жалобы на действия Консула.