Запертые земли: как система убивает инициативу.

P.S. Я понимаю, что здесь собрались разные люди, разные слои населения. Поэтому сразу предупрежу: Я опубликовала свою историю как пример того, что произошло в нашей семье. Для тех, кто сталкивался с такими проблемами или может столкнуться, чтобы избежать этих "подводных камней". Тем кому не интересно, пожалуйста - проходите мимо.

Реальная история без указания имён. Клеветнических намерений нет.

К нам постоянно «липнут» какие‑нибудь истории - в большей части, конечно, хорошие, но попадаются и не очень…

Мы купили дом в 2018 году, в пригороде. Продавец (застройщик) был очень добродушным и приветливым, но это оказалось обманчивым впечатлением . Много сюрпризов нас ожидало впереди с нашим новым домом . Но ладно, сейчас не об этом.

Когда я спросила его: «Почему в документах указано 6,5 соток земли, а на деле их намного больше - плюс‑минус ещё соток 11» - он сказал что‑то невразумительное: якобы, чтобы платить налог меньше…

На тот момент мы ни о чём не задумались (конечно, спустя много лет, я понимаю, что надо было серьезнее отнестись к этому вопросу) - ни о подвохе, ни о последующих проблемах, - потому что земля была огорожена, то есть по факту это была наша земля, на тот момент (продавца), у земли был кадастровый номер (у нашей и земли 11 соток).

Время шло, мы добросовестно платили налог на свою землю и дом. На тех одиннадцати сотках рос прекрасный сад: мы ещё подкупили плодовые деревья, я сделала замечательную парковую зону (никакого огорода) - цветы, деревья, кустарники и, конечно, много лаванды. Поливали всю территорию, косили траву, ухаживали за нашим будущим парком, вывезли строительный мусор с той территории, который нам оставил в «подарок» продавец. Труда и денег было вложено много. Ребенку и нашим собакам было конечно просторно. Я была в предвкушении того времени, когда всё разрастётся, можно будет поставить небольшой фонтан, скамейки, сделать дорожки, поменять забор и огородить нормальным (слава Богу, что у нас финансово отодвигалось это дело!) - и у нас будет настоящий собственный парк.

И вот тот роковой день настал

Два года назад зимой к нам постучали в калитку. Милая женщина поздоровалась, представилась работником по земельным вопросам и, назвав фамилию бывшего хозяина дома (застройщика), сказала: «У него заканчивается аренда земли…»

- Какая аренда? Какой земли? Здесь уже давно он не живёт. Мы хозяева, - ошарашенно ответила я.

Сказать, что я была в шоке, - это ещё мало. Я была в Ужасном Шоке.

Женщина попросила разрешения войти на территорию и объяснить всю ситуацию.

В итоге получилось так: наша земля - это то, что по документам; всё, что за ней, принадлежит государству (сначала принадлежало станице, потом - городу). А прошлый хозяин взял в аренду одиннадцать соток с последующим выкупом. Дело в том, что он на границе нашей земли и арендованной умудрился построить длинный шлакоблочный сарай, который зашёл на арендованную землю. Срок аренды подошёл к концу - остался месяц. Выкупать землю, понятное дело, бывший хозяин не собирался. Он и налог за неё оказывается не платил - долг накопился у него немаленький.

Милая женщина, с уставшей улыбкой сказала, что мы можем связаться с бывшим хозяином (он уже жил в другом городе) и оформить передачу аренды на себя. Но добавила:

- Вы не успеете. Пока документы оформите - туда‑сюда - будет уже поздно. Вот если бы он вас сразу предупредил, что земля в аренде когда вы купили у него дом, тогда конечно проблем не было. Но вы можете уточнить этот вопрос и даже выкупить землю, - и дала мне телефонные контакты государственного учреждения по этим вопросам.

Чтобы вы понимали, уточню: те одиннадцать арендованных соток окружены огородами соседей, то есть доступа, подъезда к ней нет - только через соседей. Из‑за этого земля сразу падает в цене, и интересна она только близлежащим соседям, у которых есть к ней доступ через свои огороды.

Я взяла себя в руки и начала звонить, узнавать в специализированных инстанциях. Позвонила соседке, объяснила ситуацию, и мы решили выкупить землю пополам. Заказали у кадастрового инженера план арендованной земли с разделением: наша часть и её. Отвезли его куда надо, и нам коротко сказали: «Ждите. Вам позвонят».

Выкупить землю можно только через аукцион. Уже не действует та система, когда сначала в приоритете соседи, потом всё остальное. Аукцион - дело хитрое и очень «забавное»: он платный (от регистрации до окончания процедуры). За каждый шаг надо платить. Но это ещё ладно.

Самое интересное впереди… 

Предисловие.

Застройщик купил у пожилой женщины всю территорию - примерно 14,5 сотки - и взял в аренду участок за ней площадью 11 соток. 14,5 сотки он поделил на участки 6,5 и 8 соток и продал их нам и соседке. У соседки сзади стоял металлопрофильный забор, отделяющий те самые 11 соток, - у нас такого забора не было. В итоге у нас оказался свободный доступ к этим 11 соткам.

После того как нам сказали: «Ждите звонка», - я не стала просто так сидеть, а начала активно узнавать всю информацию о проведении аукциона: консультировалась с юристами и кадастровыми инженерами, уточняла в государственном учреждении, как идут дела с нашим вопросом о земле. В общем, я достала всех.

В разговоре с кадастровым инженером он мне сказал:

- Наташ, а чего ты паришься? Живите как жили, пользуйтесь этой землёй. Она всё равно никому не нужна. Ну, когда клюнет петух… тогда и будете решать.

Заманчивое предложение, но оно ведёт только к проблемам. Петух нам не нужен…

Приедет когда‑нибудь проверка, увидит, что земля в пользовании, - и всё: штрафы за незаконный захват территории. И никого не будет волновать, что государству эта земля не нужна, что вы заботитесь о ней, вкладываете труд и здоровье. Есть закон - и всё тут. Пользоваться землёй и постоянно бояться, что когда‑нибудь приедет проверка, - это не вариант. Надо действовать законными методами.

Ах да… Оказалось, что 11 соток сняты с кадастрового учёта.

Я позвонила другому кадастровому инженеру, и наш разговор перетёк на тему «продажа земли через аукцион». Я очень много узнала о том, как работает такая система продажи.

Он мне сразу сказал, что для выставления земельного участка на аукцион нужен кадастровый номер. Без него землю не продать. Вопрос: кто должен платить за межевание и т. д.? Нет, не государственное учреждение, занимающееся землями, а тот, кто заинтересован в покупке данного участка!

Так как к участку нет подъезда и он огорожен соседями, межевание могут вообще не приехать делать, либо подготовка к аукциону будет длиться очень‑очень долго. Также он посвятил меня в «подводные камни» проведения аукциона. Помимо того, что участие в нём - платное удовольствие для участников (помимо стоимости самого участка), есть ещё кое‑что!

Понимая, что эта земля (11 соток) никому не интересна (кроме меня и соседки), я, конечно, была настроена позитивно и уверена, что земля будет наша и по копеечной цене…

Но существуют некие компании, которые специализируются на участии в аукционах. Вот пример: я и ещё один человек - участники аукциона на данный земельный участок. Я делаю первую ставку и жду ответа от второго участника. Он поднимает цену. Я поднимаю цену. Он снова поднимает цену - и так может продолжаться до бесконечности!

Пока вам не позвонит человек, который представится участником аукциона, и не скажет: «Наталья, я могу выйти из аукциона, и вы сможете спокойно купить эту землю. Но есть условие: вы заплатите мне 15 000 рублей» (это пример). То есть таким «компаниям» не нужны земельные участки - они заходят на аукцион с другой целью: повышают цены и требуют некую плату за то, чтобы уйти с аукциона.

А самое главное, о таких «компаниях» знают и организаторы, и государственные учреждения, и юридические лица!

После этой информации - мое рвение поутихло.

После очередного звонка в учреждение с вопросом: «Кто должен косить ту территорию (11 соток)?» - мне с насмешкой ответили:

- А вы что, думаете, что мы должны заниматься этим вопросом? Хотите -покосите по метру от вашего забора, хотите - косите всю территорию. Нам это не надо.

То есть пользоваться этой землёй я не имею права, а косить государственную землю бесплатно - пожалуйста, сколько хотите.

Наш разговор перетёк к вопросу аукциона - и вуаля! Новая информация: арендованная земля должна быть голой - никаких построек, никаких зданий! Иначе межевания не будет, землю не поставят на кадастровый учёт, аукциона не будет, на вас подадут в суд, как за препятствие проведению аукциона и будете платить штраф!

А у нас стоит шлакоблочный сарай (две комнаты): одна часть находится на нашей земле, вторая - на арендованной.

- Сносите здание, - сказали мне. - Иначе, когда приедут сотрудники по поводу этой земли и увидят здание, будет поздно.

Я в панике:

- Но не мы же строили это здание! Почему мы должны это делать?

- Никто разбираться не будет. Вы там живёте - вы и сносите.

На этом разговор был завершён…

Я рассказала всё мужу. Радости, конечно, я у него на лице не увидела - да и у себя на лице радости не заметила. Что делать?

Муж плюнул и сказал:

- Пошли они со своим аукционом и с этой землей!

Он разобрал половину крыши, снёс одну стенку сарая, надорвал спину. И потом уже я сказала, куда им всем идти.

В итоге мы вызвали ещё раз кадастрового инженера: он сделал точную разметку нашей законной территории, и мы поставили забор - огородились от того участка.

Шло время. Нам никто не звонил.

Спустя год к нам из государственного учреждения без предупреждения, в 7:30 или 8:00, приехала девушка с фотоаппаратом и видеокамерой - видимо, чтобы снять тот участок - и спросила:

- Вы оставляли заявление на выкуп земельного участка? Мне надо пройти на данный участок.

- Ха, - сказала я (подумала: «Очухались!»). - Нам больше не интересен ни ваш участок, ни ваш аукцион.

- А как мне попасть на тот участок? Можно я через ваш пройду?

За забором вовсю были готовы принять чужака две ещё некормленые собаки. Настроение моё было испорчено ранним визитом незваной гостьи - : - Может, мама разрешит попробовать хоть ножку или бедро этой девушки? -Вовсю лая и пытаясь открыть калитку, Гера с Прыней мне всячески подавали знаки, чтобы я проявила гостеприимство и впустила «вкусную» гостью на территорию…

Вздохнув и просыпаясь окончательно, я посмотрела на худенькую девушку, поняла, что мяса в ней не так уж много, и, улыбнувшись, ответила:

- Как хотите, так и лезьте на тот участок. Я вас не пущу. Входа у меня нет на ту землю. Идите через других соседей, - и закрыла дверь.

Не знаю, сколько она бродила по соседям, попала ли на тот участок - ночью ещё прошёл сильный дождь, и земля превратилась в сплошную жижу… Но это уже не мои проблемы.

Есть такой закон: если человек покупает «проблемный» участок, где нет подъезда к нему, соседи обязаны впустить его через свою территорию. Да, есть такой закон. Я решила углубиться в этот вопрос: а вдруг найдётся какой‑нибудь чужой дурак и купит эту землю? Что тогда делать?

Да, соседи обязаны предоставить проход или проезд через свой участок - но по договорённости (платно или просто разрешить, хотя это маловероятно) либо через суд. Через суд это не так просто и дорого для того, кто подаёт заявление.

Вы имеете право не пускать на свою территорию никого постороннего, даже если он придёт с сотней документов.

Представляю картину: хозяин этого бедного участка ходит от одного соседа к другому (а нас пять таких по кругу) и подаёт на всех в суд, чтобы пробраться к «своему» участку. Ну бред же…

Уважаемые депутаты и государственные органы! Если вы придумываете и утверждаете законы, то сначала начните думать головой!

Наша ситуация с земельным участком (11 соток) называется так: «Сам не гам и другому не дам»

В итоге:

- Соседка сказала, что в связи с такой ситуацией с аукционом ни копейки не потратит на эту землю: «Ещё сами прибегут и умолять будут, чтобы купили».

- Мы огородили забором свою территорию.

И вот что я скажу: Обидно? Да. Жалко ту землю. Мы столько труда, любви и денег в неё вложили. Большую часть растений я перенесла на наш участок и рассадила перед домом. Молодой сад остался там: черешня, сливы, вишня, груши, яблони. Всё заросло - второй год там никого нет, из государственного учреждения больше никто не приезжал. Никому она не нужна. Так и стоит вся в траве в человеческий рост: сохнет, гниёт, зарастает.

А сколько таких участков? Сотни! Тысячи! Больше! Самое обидное, что дурацкий закон не дал нам купить эту землю - чтобы она могла «дышать» и давать свои плоды.

Мы изначально хотели построить страусиную ферму, потом планировали разводить павлинов. У меня была мечта - завести лошадь. Идей было вагон и маленькая тележка, но постоянно возникали какие‑то проблемы, и мы откладывали их воплощение и остановились на плодовом саде и парке.

Сам Бог нас защищал, предупреждал - не позволил нам воплотить эти идеи! И я благодарна Ему за это.

И знаете что? Несмотря на то что жалко землю и по‑хорошему она нам не принадлежала, я рада, что всё так случилось. Я больше времени уделяю семье и себе: не поливаю столько, сколько раньше (по 4 часа), не ухаживаю за таким количеством деревьев и кустарников, не бегаю с тачками, наполненными камнями для дорожек, не затыкаю дырки, чтобы, не дай бог, змея не приползла к нам, не гоняюсь за кротами…

Несмотря на всё это, я скучаю по тем безумным дням, по тем просторам, что были у нас. Но, видимо, так надо было, чтобы всё это случилось.

«Если бы да кабы…» - эти слова часто крутятся в голове. Обидно, что таких «мёртвых» земель много - очень много. Они стоят ненужные, без дела. А может, кому‑то они и нужны - но из‑за вот таких запутанных законов и сомнительных «компаний», манипулирующих ценами на аукционах, никто не может их приобрести. Земля должна работать, дышать, приносить плоды, а не зарастать бурьяном.

Глядя на заросший участок, я понимаю: проблема не только в одном клочке земли. Это отражение общей картины - когда ресурсы есть, возможности вроде бы тоже, но бюрократия и недобросовестные схемы ставят непреодолимые барьеры. Возможно, именно такие истории подтолкнут к переменам - и однажды каждая сотка будет работать на благо людей, а не гнить в забвении.