Обмундирование для стройбатов НКВД (1941 год)

Здравствуйте, уважаемые читатели!

О сформированных в апреле 1941 г. строительных батальонах НКВД, известно до обидного мало. Более-менее ясное представление, дает книга Дмитрия Егорова «30 Июня 1941. Разгром Западного фронта.» - М.:Яуза, Эксмо, 2008. - 800 с., обширные фрагменты из которой и процитирую: 

«Вся западная граница СССР представляла собой гигантскую строительную площадку. Днем и ночью над созданием сооружений пояса долговременной обороны и других военных объектов трудились окружные инженерные подразделения (управления начальников строительств, далее — УНС, инженерные полки и строительные батальоны), саперные батальоны дивизий и корпусов армий прикрытия и прикомандированные части из соединений внутренних округов. Стрелковые полки ежедневно выделяли один-два батальона на фортификационные работы. Наряду с кадровыми частями над сооружением долговременных укреплений работали тысячи крестьян из близлежащих сел и строительные батальоны НКВД, укомплектованные осужденными на короткие сроки заключения бедолагами. Вместо того чтобы отправлять их на год-два в лагеря Сибири или Дальнего Востока, ими комплектовались строительные части оборонных строек. Заключенные же расширяли и аэродромную сеть округа… 

Строительством и ремонтом дорог на западной границе БССР также занимались «органы» — Главное управление шоссейных дорог НКВД СССР, сокращенно ГУШОСДОР. Использовались в качестве рабочей силы, понятно, отнюдь не только ИТР и вольнонаемные. Замечу, что именно на ГУШОСДОР работали в районе Смоленска т. н. АБРы (асфальто-бетонные районы) ВЯЗЕМЛАГа, лагпункты при которых вполне могут оказаться «теми самыми», в которых могли содержаться офицеры польской армии, что впоследствии были найдены расстрелянными в урочище Козьи Горы, оно же Катынский лес. Думаю, что сегодня любой нормальный человек, если он не зациклен на обличении «проклятого прошлого», уже не верит на слово басням геббельсовской пропаганды и ее сегодняшних подпевал, что это однозначно совершили органы госбезопасности СССР.

«Авиационный тыл располагал двумя категориями аэродромов: основными и так называемыми «оперативными». Первые — это понятно: летное поле с ангарами для самолетов, авиагородок с жильем для летчиков и семей, склады горючего и боезапаса, ремонтная база — словом, обустроенные зимние квартиры. Все это было. Не было лишь одного, и практически повсеместно, — бетонных ВПП. На всю Белоруссию такая полоса имелась лишь в Балбасово, под Оршей. И так вышло, что к 22 июня почти все основные аэродромы в ЗапОВО, числом 62, оказались «выключенными» из боевого распорядка: на них вовсю развели работы строительные батальоны, подчиненные созданному весной ГУАС (Главному Управлению аэродромного строи­тельства) НКВД СССР.

Новый главк был образован 27 марта 1941 г. приказом наркома внутренних дел № 00328 во исполнение постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 24 марта, по которому на НКВД СССР было возложено строительство аэродромов для Военно-воздушных сил Красной Армии. Начальником ГУАС был назначен военинженер 1 ранга В. Т. Федоров, занимавший до этого пост начальника ГУШОСДОР. В составе НКВД-УНКВД республик, краев и областей в районах строительства аэродромов были созданы управления аэродромного строительства (УАС НКВД-УНКВД). Начальниками УАСов стали начальники НКВД-УНКВД, они же по совместительству назначались уполномоченными НКВД СССР на местах по строительству аэродромов. К 15 июня 1941 г. началась реальная деятельность.

Работы велись силами заключенных, приговоренных к исправительно-трудовым работам без содержания под стражей, строительных батальонов, военнопленных и колхозников, мобилизованных местными организациями. На 15 июня 1941 г. из 254 аэродромов на всей территории СССР строительство 156 обслуживали заключенные, 11 военнопленные (видимо, польские, финские, японские и пр.). Для строительства отдельного аэродрома создавалось управление строительства данной спецточки, подчиненное ГУАСу. Для примера: управлением строительства аэродрома в Вельск-Подляски (126-го истребительного полка 9-й САД) руководил сотрудник НКВД БССР А. В. Бородин.

При тех управлениях, на которых использовался труд заключенных, организовывались лагпункты, подчиненные территориальным ОИТК-УИТЛК УНКВД-НКВД. Согласно приказу наркома № 00343 от 02. 04. 1941 г., часть работ выполняли организации ГУЛДЖС (Главного управления лагерей железнодорожного строительства). Судя по всему, в самом ГУАСе строительных подразделений войскового типа не было; это были, скорее всего, подразделения военно-строительного отдела войск НКВД. Тема эта очень интересна, но практически полностью не разработана.

В Белостокской области велось строительство бетонных полос (размером 1200×80 м) на 11 объектах. Заблудов, объект № 117, номер батальона НКВД не установлен. Гонендз, объект № 101,438,439, 505-й строительные батальоны РККА. Установлено, что 505-й батальон располагался в д. Соколы Озерные. Вельск, объект № 169,442-й, 443-й строительные баталь­оны РККА. Лапы, объект № 202, номер батальона РККА не установлен.

Есть неясность: аэродром Лапы не значится в перечне объектов тыла ВВС, возможно, он строился для почтовой или иной гражданской авиации.

Гродно, он же Каролин, он же Чеховщизна, объект № 227, номер батальона РККА не установлен. Белосток, объект № 253, номер батальона РККА не установлен. Свислочь, объект № 270, номер батальона НКВД не установлен. Кватеры, объект № 294, номер батальона РККА не установлен. Скидель, объект № 337,446-й и 447-й строительные батальоны РККА. Россь, объект № 360, 502-й и 503-й строительные батальоны НКВД (513 заключенных из тюрем Полоцка, Барановичей, Гродно, Бронной Гуры). Сокулка (Красняны), объект № 400, номер батальона НКВД не установлен. Всего по спискам на 20 мая 1941 г. на строительстве аэродромов в Белостокской области находилось 9560 красноармейцев строительных батальонов, 5 020 заключенных, 491 вольнонаемный и 3010 человек в порядке трудовой повинности. Не «бьются» стройплощадки Яблоново, Скалубово и Стоки (444-й, 445-й строительные батальоны). Они проходят как объекты ГУАС, но только Скалубово есть в списке объектов тыла ВВС (39-я авиабаза 14-го района).

В то же время можно предполагать, что Яблоново и Стоки, как и Лапы, предназначались не для военных. Для примера: аэродром в Бегомле Минской области в ходе войны использовался партизанами. Они искренне считали его армейским, для тяжелых бомбардировшиков, хотя он был почтовым (Г. Ануфриев. Я вез агенту чемодан с деньгами. «7 дней», № 7 от 15. 02. 2007 г.). Есть также свидетельство, что у деревни Чеховцы Лидского района силами заключенных из Средней Азии строилась полоса еще на одном аэродроме. Упоминаний о нем крайне мало, есть лишь данные, что в 1944 г. он использовался советскими ВВС, в частности, на нем базировались 63-й и 470-й гвардейские полки истребительной авиации. Тем не менее аэродром был быв­шим польским, с него летали на Львов, Люблин, Вильно и Ковно; в сентябре 1939 г., когда к Чеховцам подошла танковая часть Красной Армии, на нем находилось полтора десятка самолетов различного назначения.».

К сожалению, найти Постановление СНК СССР и приказ НКВД  N 00328 мне не удалось. Такое под силу только уважаемому Paparazi. 

Из перечисленного контингента личного состава строительных батальонов (заключенные, приговоренные к исправительно-трудовым работам без содержания под стражей, военнопленные, колхозники) можно сделать вывод, что вещевым имуществом (за счёт трофейного имущества) обеспечивались только военнопленные. 

Остальные же работали в своей собственной одежде. Отчасти это подтверждается и документами. Во-всяком случае, в Прибалтийском военном округе, по состоянию на конец апреля, дело обстояло практически так.

Нестыковка произошла из-за того, что непонятно было, на каком из ведомств лежит ответственность за обеспечение призванных на строительство. С одной стороны – батальоны формирует НКВД, значит оно и должно обеспечить, с другой – люди работают в интересах Наркомата обороны и строят объекты для армии, вроде, как и обеспечить должно Главное Интендантское Управление Красной Армии. Но, в штате РККА этих воинских частей нет, значит выдача будет незаконной, со всеми вытекающими для отдавшего указания, последствиями.

Совершенно случайно, нашёлся документ: обращение Совета Народных комиссаров Латвийской ССР на имя А.И. Микояна, с постановлением СНК ЛатвССР и ЦК КП (б) Латвии о принятии на снабжение Наркоматом обороны СССР строительных батальонов НКВД, выполняющих работу по строительству аэродромов на территории Латвийской ССР. Постановление датировано 22 апреля (то есть с момента издания приказа НКВД о создании батальонов прошло чуть меньше месяца), а само письмо – 29 апреля. 

Судя по всему, оно было передано по телеграфу, так как в тот же день, т.е. 29.04.1941 г., в адрес Главного Интенданта КА тов. Хрулёва, за подписью заместителя Председателя СНК СССР, председателя комитета продовольственно-вещевого снабжения СНК СССР А.И. Микояна, было направлено письмо, по организации обеспечения этих подразделений.

Однако, Управление вещевого снабжения КА, подчиненное Главному Мнтенданту КА генералу  А.В. Хрулёву, уже приняла меры и не дожидаясь указаний от Правительства, начала выдавать необходимые предметы вещевого имущества. Из ответа Главного Интенданта следует, что к 6 мая 1941 г., интенданты уже выдали 10 тысяч комплектов имущества. При этом, часть имущества (3,2 тыс. комплектов) была новой, т.е. 1 категории, часть – б/у, то есть ношеной, но выстиранной и отремонтированной (2-я и 3-я категория). Предположу, что новое имущество выдавалось командному составу, из числа призванного контингента, так как сотрудники НКВД обеспечивались обувью и обмундированием за счёт своего ведомства, и это соответствует порядку обеспечения сборов, принятому в Красной Армии.

Из письма следует, что формирование стройбатов и призыв людей, проходил на территории четырёх военных округов: Прибалтийского (призвано 46,0 тысяч человек), Одесского, Киевского и Западного особых (суммарно – 54,0 тысяч человек). К сожалению, сведения по численности призывников в КОВО, ОдВО и ЗапОВО, а также количеству сформированных строительных батальонов отыскать не удалось

К ответу прилагался Проект Постановления СНК СССР «О выдаче из ресурсов НКО 100.000 комплектов обмундирования, белья, обуви и постельных принадлежностей для обеспечения вновь сформированных батальонов НКВД». Издание Постановления было необходимо для того, чтобы списать имущество с учета НКО и обязать НКВД возместить его стоимость.

Есть ответ и на вопрос, с какого времени началось обеспечение стройбатов. В августе 1941 г., начальник Управления вещевого снабжения дивинтендант Никифор Иванович Кутузов, предложил Главному Интенданту КА генерал-майору Петру Даниловичу Давыдову, прекратить дальнейшее снабжение строительных батальонов НКВД. Согласно письма, Генеральный штаб Красной Армии указал генералу А.В. Хрулёву на запрет выдачи обмундирования для личного состава этих подразделений. Однако, Андрей Васильевич принял иное решение, не побоявшись взять на себя очень высокую, в том числе и материальную, ответственность, по сути, пойдя наперекор мнению Генштаба. Впрочем, жизнь и дальнейшие события, показали его правоту.

Так как получилось, что в ПрибВО стройбаты остались без обуви, обмундирования и постельного белья? Скорее всего сказались два фактора: с одной стороны – низкая распорядительность работников снабжения на местах (всё же количество выдаваемого большое и требовалось его ещё собрать из воинских частей), с другой – спешка СНК и ЦК КП (б) Латвии. Вполне могло быть так что, получив обращение или проверив одну – две воинские части, они сделали вывод, что подобная ситуация везде. Сказалось и отсутствие Постановления СНК, которым должна была определяться ответственность за организацию снабжения.

А кроме низкой распорядительности, могли сказаться и ещё несколько факторов. Например, нежелание призванных в стройбаты НКВД переодеваться в чиненную одежду с чужого плеча. Подобные факты были и во время проведения обычных сборов, потому их тоже не стоит сбрасывать со счетов. С началом боевых действий мог проявиться и практицизм: есть разница между тем, попадёшь в плен в военной форме или в собственной, гражданской.

Хочется надеяться, что историки, занимающиеся описанием боевого пути строительных батальонов НКВД, продолжат исследования и полностью восстановят боевой путь этих необычных подразделений.

На этом на сегодня всё. 

С искренним уважением ко всем, кто читает мои заметки, пишет или нет ответы и комментарии, Александр.