Patria y Libertad! 50 лет восстановлению конституционного порядка в Чили
Автор: Андрей Каминский
«Нельзя позволить, чтобы во имя неверно понятого плюрализма простодушная демократия разрешала действовать организованным группам, которые ради достижения власти поддерживают доктрины и мораль тоталитарного государства!» (Из Декларации принципов Чилийской хунты 1973 года)
Знаковый юбилей - 50 лет со дня восстановления конституционного порядка в Чили, наверняка, будут отмечать по-разному: кто с проклятиями, а кто и с искренней благодарностью. Но даже самые ярые противники генерала всегда осознавали, как они любят выражаться, "всемирно историческое значение" данного действа - пусть и в собственной, извращенной трактовке.
"В отличие от распиаренной, но абсолютно ничего не меняющей террористической атаки в США 11 сентября 2001 года, произошедший переворот в Чили означал очень важную дату.Именно с этого момента можно брать точку отсчета начала реванша реакции во всем мире – разумеется, и до этого правые совершали военные перевороты, но именно «чилийский вариант» не просто поражает своей «демонстративностью», но и «дает эталон» для будущих мировых изменений – торжество ультралиберализма в экономике при господстве правой идеи – вплоть до действий Ельцина в 1993 году"
Если не считать отсылок к отечественной истории, которые тут точно не к месту, стоит признать, что доля истины в этой оценке имеется. К началу 70-х, казалось, что в мировом масштабе "победоносную поступь социализма" уже не остановить - по крайней мере в Третьем мире. Американцы уже вывели войска из Вьетнама и падение Сайгона казалось лишь вопросом времени. Точно также были обречены и Лаос с Камбоджей, да и будущее всего региона представлялось весьма мрачным. В Африке на смену европейским колониям один за другим приходили к власти оголтелые режимы марксистских людоедов: арьергардные бои, которые вели за сохранение на континенте хоть какой-то цивилизации ЮАР, Родезия и португальцы, также представлялись обреченными на неудачу. Всего два года оставалось до падения в Испании и Португалии собственных консервативных режимов и переход этих стран под власть тех или иных "красных" также представлялся вполне вероятным. В Латинской же Америке укрепился режим кастровской Кубы, производной от которого отчасти стало и социалистическое правительство Сальвадора Альенде. Скатывание Чили в коммунистический режим представлялось лишь вопросом времени - и всем известно, чем бы кончилось установление очередной "народной демократии" в ставшей очень несчастной стране.
Но этого не случилось - и сегодня мы вспоминаем человека благодаря которому история не только Чили, но, возможно, и всего мира, начала свой "правый разворот". В этот день не лишним вспомнить о мифах, которыми разные недоброжелатели и по сей день окружают имя Пиночета.
Начнем с того, что Сальвадор Альенде кандидат от коалиции "Народное единство", решающую роль в котором играла Социалистическая партия ( по сути - радикально марксистской) на выборах 1970 года получил 36,2% голосов.
Правый кандидат, бывший президент Чили Хорхе Алессандри, проведший избирательную кампанию практически без средств, набрал всего на 39 тысяч голосов меньше. В ситуации, когда ни один из кандидатов не набрал абсолютного большинства, выбрать президента из двух кандидатов, набравших наибольшее число голосов, или назначить повторные выборы по конституции должен был парламент. Алессандри заявил, что даже если парламент его выберет, он немедленно сложит с себя полномочия: президент должен иметь мандат большинства населения и правильным решением будет провести повторные выборы. Альенде ответил в том духе, что если его не выберут, его коалиция ввергнет в хаос всю страну. В итоге парламент проголосовал за Альенде на условии подписания последним так называемых "семи гарантий" - соблюдения конституции и законов страны. Альенде гарантии подписал, но спустя четыре месяца после инаугурации в беседе с французским журналистом Режи Дебрэ он назвал этот шаг чисто "тактической необходимостью".
Одним из первых поступков Альенде на посту президента было переселение (за госсчёт) на виллу в одном из самых дорогих районов Сантьяго. Вместе с ним на вилле поселились 70 с лишним человек до зубов вооруженной охраны, обученной кубинцами в рамках ещё предвыборной программы "подготовки боевого крыла Народного Единства". Помимо кубинцев, подготовкой "личных друзей" и нескольких других групп боевиков занимались советские, чешские, северокорейские и восточногерманские "специалисты".
В 1971 году, партия Альенде изложила своё мнение о государстве, президентом которого стал её лидер: «Буржуазное государство в Чили не сможет быть опорой для строительства социализма, и его необходимо уничтожить» . Сам Альенде всего через 2 месяца после избрания уже вовсю рассуждал о новой конституции, в которой будет упразднена независимость судов и жёстко ограничены полномочия парламента. А 5 февраля 1973 года Альенде излагает платформу "Народного единства" на приближающихся парламентских выборах: конституционная "реформа", концентрирующая власть в руках президента, замена двухпалатного парламента однопалатным, которым легче манипулировать, ликвидация независимости судов.
4 марта 1973 года состоялись выборы в парламент, самые массовые за всю историю Чили, "Народное единство" получает 43,4% голосов, а оппозиция – 54,7%. 26 мая 1973 года. Верховный Суд Чили в заявлении, подписанном всеми 14 членами, обвиняет правительство Альенде в открытом и намеренном нарушении законов и конституции страны, приведшем к развалу правовой системы.А 22 августа 1973 года. Чилийский парламент 81 голосом против 47 принимает резолюцию, обвиняющую правительство Альенде в систематических нарушениях законов и конституции страны, приведшем к краху правового и конституционного устройства республики. Резолюция содержит длинный список конкретных нарушений закона и призывает военных восстановить конституционный порядок в стране.
Что и было сделано 11 сентября 1973 года.
В своих программных документах Соцпартия Чили заявляла буквально следующее: «Революционное насилие неизбежно и законно. Оно является неизбежным результатом реакционного и вооруженного характера классового государства. (Насилие) представляет собой единственный метод, ведущий к взятию политической и экономической власти и её последующей защите и укреплению. Только уничтожением бюрократического и военного аппарата буржуазного государства возможно консолидировать социалистическую революцию.»
В первую же неделю президентства Альенде его правительство начинает давить на суд, пытаясь остановить процессы против арестованных при предыдущем правительстве боевиков маоистской организации MIR. Не сумев добиться прекращения дел, 4 января 1971 года Альенде издает президентский указ о помиловании сорока трёх «партизан» MIR и аналогичной организации «Народный Авангард» (VOP). А через полгода, 8 июня 1971 года группа боевиков MIR - номинально независимого "вооруженного крыла" Соцпартии - расстреляла на глазах его дочери и толпы прохожих бывшего министра внутренних дел (в предыдущем правительстве) Переса Зуйовича. Стрелок - Ривера Калдерон, один из сорока трёх левых террористов, освобожденных указом Альенде о помиловании от 4 января 1971. Документ, обнаруженный в сейфе президентского дворца «Ла Монеда» после переворота показал, что между руководством Соцпартии и номинально независимой маоистской террористической организацией MIR была куда более тесная связь, чем пытались до этого утверждать социалисты. Подписанный командиром личной охраны Альенде кубинцем Хозе Риверо рапорт «товарищу Альенде» сообщал о передаче боевикам MIR двух 57-мм пушек, четырёх пулемётов 30-го калибра, 31 винтовки «Гаранд» и прочей мелочи
К июлю 1971 года, за считанные месяцы президентства Альенде, полицией было зарегистрировано 658 незаконных захватов ферм, 339 незаконных захватов городских бизнесов, 218 незаконных захватов участков земли в городской черте и 154 захвата школ левацкими бандформированиями. Вот как описывает эти захваты ферм очевидец, французская журналистка Сюзанна Лабин, член Соцпартии Франции: «Группа, вооруженная дубинами и ружьями, врывается на ферму; приказывает владельцу и его семье паковать вещи; выталкивает их на дорогу; собирает всех наёмных работников фермы; заявляет им, что отныне ферма принадлежит им, и поднимает над фермой флаг с надписью: «Эта собственность захвачена народом». Публично дистанциируясь от этого разгула насилия, Альенде и его министр внутренних дел полностью блокировали все попытки полиции пойти дальше простой констатации факта.
1 декабря 1971 года на демонстрацию протеста против политики правительства Альенде вышли женщины. На главной улице Сантьяго на демонстранток напали боевики "бригад" Компартии Чили "Рамон Парра" и Соцпартии Чили "Элмо Каталан", поддержанные боевиками братской MIR. Женщин забросали булыжниками и утыканными бритвенными лезвиями картофелинами. По приказу альендевского МВД карабинеры разогнали свалку слезоточивым газом. Около сотни демонстранток попали в больницы с ранениями разной степени тяжести, в том числе и огнестрельными. Парламент начал процедуру импичмента альендевского министра внутренних дел Хозе Тоа, обвиняя его в отсутствии даже попыток противодействия незаконным вооружённым формированиям типа MIR, “Элмо Каталан», и др. Не дожидаясь очевидного исхода, Альенде произвёл в своём кабинете рокировку: передвинул отличившегося партийного бойца на пост министра обороны. Этот приём в последующие два года своего президентства Альенде повторял многократно.
Меж тем левацкий террор в Чили набирал обороты:
5 февраля 1970. Угон самолёта, захват экипажа и пассажиров в заложники. Цель — Куба. В результате сотрудница авиакомпании Скарлет Бургос была тяжело ранена и осталась инвалидом на всю жизнь.
29 ноября 1970. Группа боевиков MIR разграбила дом вдовы Антонии Маечелл Рикарди, владелицы фермы La Tregua, что в Вальдивии. Женщина была зверски изнасилована группой боевиков, после чего покончила с собой. Об этом случае писала буквально вся пресса, поскольку он был чудовищным по чилийским меркам.
2 апреля 1971 года. В провинции Айсен левыми убит студент Хуан Мильялонко, христианский демократ и политический активист.
Тогда же, в апреле 71-го, убит хозяин лавки сладостей Рауль Мендес Эспиноса, единственной виной которого был отказ платить левым рэкетирам за крышу.
19 апреля 1971 года. Убит фермер Роландо Матус, член Национальной партии. Убийцы были из Крестьянского революционного движения (Movimiento Campesino Revolucionario), которое занималось «мобилизацией трудящихся на селе» и организацией левоаграрного террора, изучая опыт Вьетнама, маоистского Китая и тому подобных государств.
16 июня 1971. Убиты трое полицейских из Отдела расследований: Херардо Ромеро Инфанте, Марио Марин Сильва и Карлос Перес Бретти. Теракт организован террористической ультралевой группировкой Vanguardia Organizada del Pueblo (Организованный народный авангард, VOP.)
29 августа 1973. Террористами из MIR убит старший лейтенант Вооружённых сил Республики Чили Эктор Лакрампетте. После убийства редакторы чилийских газет, в частности, El Mercurio, получили угрозы убийством, если информация о гибели лейтенанта выйдет в свет.
В итоге, в день переворота выяснилось, что разговоры о всенародной поддержке правительства Альенде, деликатно выражаясь, не точны. Их преувеличивали и сами участники переворота: военные готовились к как минимум трёхдневным боям и потерям около 5 тысяч человек; Альенде грозил, что начнётся гражданская война и она унесёт миллион жизней. Но когда дошло до дела, из нескольких десятков тысяч человек, на которых рассчитывали социалисты и коммунисты, реально воевать за светлое социалистическое будущее по всей стране захотели не более трёх-четырёх тысяч, из них в Сантьяго — полторы-две тысячи. Есть свидетельства очевидцев, что значительная часть населения Чили встретила переворот, как освобождение.
12 сентября 1973 года с единогласным заявлением в поддержку военных выступает Верховный Суд Чили (одним из первых заявлений военной хунты было обещание уважать независимость судов). В тот же день обнародованы имена 15 военных, из которых хунта сформировала кабинет министров. По своим политическим взглядам все эти люди — или центристы, или несколько слева от центра, более-менее соответствуя месту, занимаемому на чилийской политической шкале Христианско-Демократической партией.
К 18 сентября 1973 года возобновилось пассажирское авиасообщение, был открыт транзит через пограничные пункты, и возобновили вещание все радиостанции, кроме принадлежавших коммунистам и социалистам.
С 25 сентября 1973 года Красный Крест получил доступ ко местам заключения в Чили и с тех пор на протяжении всего срока правления хунты представители Красного Креста посещали каждое из этих мест как минимум раз в две недели . Исполнительный секретарь Межамериканской комиссии по правам человека, один из первых представителей правозащитных организаций, приехавших в Чили после переворота, заявил, что сообщения в международной прессе о нарушения прав человека в Чили серьезно преувеличены.К концу правления хунты, в 1988 году, представители и врачи Красного Креста совершали инспекционные визиты в чилийские тюрьмы безо всяких предварительных уведомлений, "явочным порядком", безо всяких ограничений места и времени, и имели возможность беспрепятственно беседовать с любым заключённым.
11 сентября 1974 года хунта объявила, что, за исключением узкого круга лиц, заключённые оппозиционеры по желанию могут сменить тюрьму на эмиграцию. К 1977 году политзаключённых в Чили остались единицы.
По итогам всего срока пребывания Пиночета у власти его переворот и последующее правление принесли наименьшее количество жертв среди латиноамериканских переворотов и революций второй половины 20 века. По результатам расследования комиссии, назначенной после ухода Пиночета от власти демократически избранным правительством Чили удалось установить, что общее число убитых и пропавших без вести во время 15-летнего правления военной хунты составляет менее 3 тысяч человек - причём в это число вошли все те, кто погиб в эти годы, воюя с хунтой с оружием в руках.
Собственно, это так называемые разоблачительные статьи о "якобы экономическом подъеме" при Пиночете: что на самом деле экономика при нем покатилась по наклонной и вообще все стало очень плохо. Один из главных разоблачителей Пиночета - некий Александр Тарасов, в советские годы бывший одним из основателей так называемой "Партии новых коммунистов". Как оно часто бывает у социалистов, у Тарасова очень скоро возникли разногласия с советским государством, на тему кто тут самый правильный коммунист и советское государство упрятало Тарасова в психушку. Выйдя оттуда и дождавшись хоть какой-то свободы печати, Тарасов начал строчить душераздирающие статьи об ужасах "правых диктатур", вполне в русле традиционной коммунистической пропаганды, не ограничивая свою болезненную фантазию буквально ни в чем. Писал он и о Пиночете - я, с вашего позволения, не буду цитировать эти бредни. Вместо этого, для начала просто приведем этот график:
Экономика, как известно, штука инерционная - и поэтому для ее роста или падения требуются определенные действия в предшествующие годы. Как мы видим, первый год правления Альенде выглядит относительно благополучным, зато последующие года - резкое падение. Которое продолжалось и в первые годы правления Пиночета - инерция, как и было сказано. Зато в последние годы его правления начался резкий рост, который, в силу хорошей экономической динамики, продолжался и в последующие уже "постпиночетовские" годы.
При Альенде же началось следующее.
Правительство Альенде начало национализировать любые крупные и средние предприятия, произвольно объявив "монополиями" все фирмы с активами, превышающими 500 тысяч долларов. Последовала волна национализаций самых разнообразных предприятий, от автозаводов до пивоварен. Ещё одним вариантом национализации было принуждение владельцев к "продаже" их бизнеса государству за установленную государством цену. Выделение денег на такой выкуп было прерогативой парламента, но правительство Альенде наплевало на такие мелочи. Параллельно шли подталкиваемые ультрарадикальным крылом альендевской соцпартии "стихийные" захваты ещё не национализированных предприятий "трудящимися". В результате к концу правительства Альенде в 1973 году оно пригребло около 450 предприятий - более 80% промышленного производства страны. Среди национализированного были и все более-менее крупные банки, включая местные отделения иностранных банков - после чего кредиты из-за рубежа почему-то иссякли, в чем правительство Альенде, разумеется, обвинило США.
Одновременно с массовой национализацией правительство Альенде активно занялось "повышением материального благосостояния трудящихся". Директивой правительства в 1971 году зарплаты были повышены на 35-40%, банковские проценты по кредитам - понижены на 50%, а цены на потребительские товары — заморожены. Внезапно разбогатевшее население отреагировало резким потребительским бумом. Однако такого директивного "успеха" хватило лишь чуть больше, чем на год: как только прошла эйфория первых месяцев. Как и следовало ожидать с самого начала, начались нехватки товаров, полки в магазинах опустели, а место нормальной торговли занял мгновенно возникший чёрный рынок. К концу 1972 года из 3 тысяч «базовых» товаров более 500 уже отсутствовали на полках магазинов.
Вот свидетельство Марии Эухении Диас, из рабочих: «Чтобы купить полтора кило хлеба, нужно было проснуться в четыре утра. Чтобы купить мяса, нужно было выйти в девять или десять вечера, простоять в очереди всю ночь и получить два кило мяса в руки на человека… Мясо, хлеб, молоко, подгузники — всё было нормировано.»
Инфляция резко скакнула вверх. В годы правления предшественника Альенде Эдуардо Фреи инфляция составляла 17-35% в год; Альенде успешно поднял её на новые, невиданные ранее в истории Чили высоты: 163% к концу 1972 года, 286% к моменту военного переворота в сентябре 1973. К концу 1973 года запущенный Альенде обвал перевалил за 500%. Реальные доходы населения, возросшие было в 1971 году на 19-20% по сравнению с 1970, к моменту военного переворота составляли лишь 30-52% от уровня всё того же 1970 года
Пиночету и его коллегам по хунте досталась страна, внешний долг которой на душу населения был вторым по величине в мире. Долги госсектора Чили на момент прихода Пиночета к власти превышали всю денежную массу, находившуюся в руках частного сектора страны. В течение месяца новое правительство вернуло предприятия тем, у кого они были беззаконно захвачены "по инициативе снизу", однако возвращающиеся на свои предприятия хозяев самовольно захваченных фирм встретило изношенное и поломанное в результате некомпетентного управления оборудование и полный финансовый хаос, поскольку ни беречь и развивать производство, ни вести бухгалтерию захватившие их бизнесы леваки не хотели, да и не умели.
В 1980 году, Всемирный Банк провёл подробное исследование экономической ситуации в Чили и проводимой чилийским правительством экономической программы.
«В исключительно неблагоприятных условиях чилийские власти организовали беспрецедентный в истории Чили экономический поворот. Когда в сентябре 1973 года военные взяли власть, инфляция достигла темпа в 1000% в год, резерв твёрдой валюты был негативным, обслуживание внешнего долга просрочено, а производство падало уже второй год подряд. Дефицит федерального бюджета превышал 20% ВНП страны, денежная масса вышла из-под контроля, финансовая система находилась в руинах, а обменный курс валюты был завышен на огромную величину. Высокие цены на медь и увеличение притока средств от зарубежных кредиторов помогли некоторому росту в 1974 году, но оба этих источника поддержки обрушились в 1975 году, с общей потерей экономических ресурсов, эквивалентной 12,5% от ВНП 1974 года. С этого момента цены на медь остаются, в реальном выражении, на самом низком уровне за последние более 20 лет, в то время как государственные внешние кредиторы вытягивают ресурсы из экономики. Столкнувшись с этими фактами, правительство приняло в 1975 году программу жесткой экономии и долговременных реформ, которая сделала возможным существенно уменьшить зависимость экономики от меди через расширение других статей экспорта; уменьшить инфляцию до средних в чилийской истории величин; восстановить систему разумных ценовых соотношений; и создать основы для будущего роста...»
Первым шагом хунты в борьбе с унаследованным внешним долгом были меры жёсткой экономии правительственных расходов: все правительственные должности за исключением судей и правительственной бухгалтерии были немедленно объявлены временными - чтобы облегчить последующие сокращения госаппарата.
Была проведена налоговая реформа. Частью её был единовременный налог на стоимость активов всех действовавших в стране корпораций. Многоступенчатый налог на продажи был заменен одноразовым, подняты подоходные налоги и налоги на недвижимость и предметы роскоши. От налога на продажу освобождались только предметы «базовой корзины» - типа молока, пешницы, хлеба, фруктов и овощей, книг и журналов.
Была проведена реформа системы импортных пошлин. При Альенде существовало несметное количество импортных пошлин, при среднем размере пошлины 94% и наличии товаров, облагавшихся пошлинами свыше 500%. В несколько этапов система была кардинально упрощена, а пошлины снижены. К августу 1975 средняя пошлина была 44%, максимальная — 90%; к марту 1978 — соответственно, 15% и 20%; к июню 1979 был введён единый тариф в 10% (из него было несколько исключений, например автомобили).
Результат реформ налоговой и пошлинной политики: «Несмотря на в основном стагнирующую мировую экономику, экспорт (помимо меди) быстро рос... экспорт (помимо меди) удвоился в 1974 по сравению с 1973. За период 1974-1977 промышленный экспорт удвоился ещё раз, а сельскохозяйственный — почти утроился... К 1978 году доля промышленных товаров в экспорте выросла до 31%, по сравнению с 8% в 1973... В 1977 году Чили экспортировала в 90 стран, вдвое больше, чем в 1973...»).
Впервые в своей истории страна, экспорт которой (помимо экспорта меди) никогда не давал больше 10-13% ВНП, приблизилась к величине 30% ВНП от экспорта — одной из основных составляющих экономического успеха «дальневосточных тигров».
В конце 1973 года для оценки экономической ситуации в стране правительство Пиночета пригласило международную группу экспертов. Их заключение: в самом критическом состоянии находятся сельское хозяйство и энергетика страны. На основе рекомендаций экспертов правительство Пиночета обратилось в Межамериканский банк развития за кредитом, прося рассмотреть его как кредит на преодоление бедственной ситуации в ускоренном порядке. Несмотря на отказ США поддержать кредит, большинством голосов латиноамериканских акционеров банка он был утверждён и Чили получило 22 миллиона долларов к началу посевного сезона 1974 года.
После переворота свою аграрную политику хунта начала с того, что в максимально сжатые сроки вернула бывшим владельцам те фермы, которые были конфискованы с нарушениями даже альендевских законов об аграрной реформе. Следующим этапом было упразднение контролируемых правительством «кооперативов». Земля была поделена между членами кооперативов и передана им в собственность, вместе со свободой самим решать — хотят ли они кооперироваться, и если да, то до какой степени. В течение считанных месяцев свою землю получили около 45000 фермеров, а массивный государственный бюрократический аппарат, контролировавший «кооперативы», был упразднён.
Результатом отказа государства от диктаторского контроля над сельским хозяйством и крестьянами стал быстрый рост сельскохозяственного производства — на 16,7% только в 1974 году (1, стр. 923). За 1974-1977гг. сельскохозяйственного производство выросло по сравнению с 1973 годом на 41,9%) (11, стр. 95). После кризиса начала 1980-х рост продолжился, опережая после 1983 года остальную экономику и приведя к росту доли сельскохозяйственного производства в ВНП страны.
Межамериканский Банк Развития в своем докладе от 1987 года отметил Чили в числе семи латиноамериканских государств, добившихся длительного, систематического снижения детской смертности. В докладе отдельно отмечалась успешная чилийская программа раздачи продовольствия малоимущим. Отчёт Всемирного Банка 1986 года отмечал непрерывное (по 1984 год — более поздних данных у авторов отчёта не было) уменьшение общей смертности, детской смертности, младенческой смертности (смертность детей возрастом до 28 дней), и такое же систематическое падение случаев хронического недоедания, статистика которых в Чили была одной из лучших среди развивающихся стран.
Положительные тенденции отмечались и в медицине: В частности, если открыть документ под заголовком «La situación de la población en Chile; avance preliminar» (1991, Instituto Nacional de Estadísticas; Ministerio de Planificación), то в нём можно обнаружить следующие цифры:
Смертность от туберкулёза на 1970 составила 2103 человека
Смертность от туберкулёза на 1980 составила 1 141 человек
Смертность от туберкулёза на 1988 составила 542 человека
В 1975 году Институт Гэллапа провёл опрос общественного мнения в Чили. 64% респондентов заявили, что их положение после падения Альенде улучшилось, 13% - что ухудшилось. 73% считали, что положение продолжает улучшаться, 11% - что оно становится хуже. Опрос 1976 года дал 76% в поддержку Пиночета — и 20% оппозиции. В 1977 году результат был аналогичным, 65% поддержки, 12% требующих немедленного возвращения выборов — и 71% заявивших, что рыночные реформы хунты полезны для страны (1, стр. 687).
Пожалуй, лучшим свидетельством того, как сами чилийцы видят экономические реформы военной хунты, является оценка, данная уже в 1990-е годы экономистами нового, демократического чилийского правительства:
«Экономическое развитие Чили в демократический период 1990-х проходит весьма успешно. … У этого успеха много причин. Сильное исходное положение экономики в конце 1980-х, с макроэкономической стабильностью и завершённым структурным преобразованием, без сомнения было критически важным достоинством. … В результате, мы находим больше преемственности, нежели различий, в экономической политике нынешнего правительства. … Сохранение основной части экономической политики предыдущего режима было разумным...»
На выборах 1970 года ЦРУ не поддерживало какого-то конкретного кандидата, а сосредоточилось исключительно на критике Альенде, без предложения альтернативы, что сделало их политику крайне неэффективной. Директор ЦРУ Ричард Хелмс даже жаловался, что Белый дом приказал ему "победить кого-то никем" . СССР действовал более результативно: Альенде обратился с личной просьбой о советских деньгах через своего личного контактного лица, офицера КГБ Святослава Кузнецова, который срочно прибыл в Чили из Мехико, чтобы помочь Альенде. Первоначальное выделение денег на эти выборы через КГБ составило 400 000 долларов и дополнительную личную субсидию в размере 50 000 долларов непосредственно Альенде.Считается, что помощь КГБ была решающим фактором, потому что Альенде победил с небольшим отрывом в 39 000 голосов из общего числа проголосовавших 3 миллионов. И впоследствии эта помощь продолжалась: на конец 1972 года СССР предоставил Чили кредитов на общую сумму 260 млн. долларов. «New York Times», Keesing’s Contemporary Archives и ряд других источников, однако, упоминают кредиты на 335 млн. долларов на промышленные нужды и производство средств производства, плюс порядка 30 млн. на еду и одежду. С учётом проводившихся реструктуризаций (например, 21 декабря 1972 года) чилийских долгов, денег СССР только официально вложил в Чили в десятки раз больше.
Финансирование оппозиционных Альенде сил ЦРУ насчитало 6,5 миллионов долларов за три года. Учитывая, что за эти три года правительство Альенде (в условиях якобы «финансовой блокады») умудрилось набрать новых займов на 600 миллионов долларов; смогло удвоить численность чилийской армии, заплатив за это из нескольких десятков миллионов долларов безвозвратной американской военной помощи — 6,5 миллионов на «дестабилизацию» не особо впечатляют. Если же при этом ещё учесть, что: львиная доля этих денег пошла христианским демократам и оппозиционной прессе (которая, будучи лишена режимом Альенде доходов от рекламы, иначе просто не выжила бы); единственные деньги, которые хоть как-то можно квалифицировать, как «выделенные на дестабилизацию», были потрачены на поддержку бастующих водителей грузовиков — в умопомрачительном количестве 25000 долларов; на всю действительно правую оппозицию — в лице партии Patria Y Libertad, было выделено за три года аж 7000 долларов; и, наконец, что никакой связи с заговорщиками, в конце концов свергнувшими Альенде у ЦРУ не было вообще и никаких денег от ЦРУ эти заговорщики не получили — серьезность рассуждений про «кампанию дестабилизации» оказывается под большим вопросом.
Впрочем, нельзя сказать, что США оставило без поддержки и само Чили. Весь период правления Альенде как минимум четверть миллиона чилийцев питались продуктами, поставлявшимися... из США, в рамках программ гуманитарной помощи. Эта помощь, оказывавшаяся Чили и раньше, в годы президентства Альенде возросла, составив 16,8 миллионов долларов плюс ещё четверть миллиона целевых программ помощи жертвам стихийных бедствий
США продолжали выплачивать правительству Альенде те займы, на которые было дано "добро" до отказа правительства Альенде платить по своим долгам. За 1971-1972 годы правительство Альенде получило от правительства США, уже знавшего, что деньги никто возвращать не собирается, около 200 миллионов долларов.
После же прихода к власти Пиночета, отношение США к Чили явно похолодало. Так американские университеты прервали все контакты с университетами Чили, а многие благотворительные фонды США, финансирующие научную деятельность, прекратили выдачу грантов заявителям из Чили. Уже в октябре 1973 года в Сенат был внесён законопроект о прекращении любой помощи Чили, за исключением гуманитарных поставок.
Меньше чем через год после переворота просоветская диктатура соседнего Перу сконцентрировала две трети своих вооруженных сил на границе с Чили, готовясь отхватить обратно земли, отошедшие к Чили после войны 1879-1883гг. Оснащаемые СССР перуанцы подтянули к границе 150 танков Т-54 и Т-55, которым чилийцы могли противопоставить лишь имевшиеся у них ещё военной постройки "Шерманы". Аж 76 штук. Советский Союз и страны "восточного блока" слали в Перу 50000 автоматов, несколько батарей зенитных ракет, 30 боевых вертолётов, 200 105-мм миномётов (Югославия), 122-мм пушки (Чехословакия), и советников по пользованию всем этим. США же объявили эмбарго на поставки любой военной продукции в Чили и предоставили Перу 20-миллионный кредит на закупку американского оружия и ещё 900 тысяч на обучение кадров. Одновременно к 1976 году были полностью прекращены все программы помощи Чили, включая военную помощь. Результатом американского эмбарго на поставку любых военных материалов в Чили стало то, что чилийские вооружённые силы, оснащённые практически на 100% старым американским оружием, остались без боеприпасов и запчастей. При том, что все годы правления Альенде американская военная помощь его правительству продолжалась! На американские деньги Альенде увеличил армию с около 12 тысяч человек в 1970 году до 32 тысяч человек к концу своего правления в 1973-м (флот оставался примерно на одном уровне, около 18 тысяч человек). То есть - на военные расходы Альенде США деньги выделяли, а на военные расходы Пиночета - нет.Впрочем, чилийская промышленность наладила производство боеприпасов и запчастей самостоятельно - и, обеспечив ими свои вооружённые силы, начала их экспортировать всем, готовым платить.
Полное отсутствие государственных американских кредитов продолжалось до ухода правительства Пиночета. При этом никто не вспоминает про миллионы долларов потраченных США на «продемократические» силы в Чили — то есть, на дестабилизацию режима Пиночета. В одном только 1988 году чилийская оппозиция получила из-за рубежа около 15 миллионов долларов...
Источники:
Алекс Шишкин: "Кому история, а кому марксистские грабли"
Китти Сандерс: Подробный разбор «Открытого письма Юлии Латыниной» от Марка Солонина
Всем вышеперечисленным, конечно, мифы о Пиночете и самом событии, 50-летнюю годовщину которого мы можем отметить, конечно, не исчерпываются. Однако и приведенных фактов, вполне достаточно, чтобы понять, что к чему и кто есть кто. И сам Пиночет имел полное право сказать: «Я знаю, что после моей смерти на мою могилу нанесут кучу мусора. Но ветер истории безжалостно развеет ее!»
P.S. В честь означенного события я также выложил небольшой рассказ, представляющий своего рода вбоквел к моей более обширной вещи "Оранжевая дочь".