Московские переговоры 1939 года.

Московские переговоры с Финляндией 1939 года.

Уже писал заметку на эту тему Почему Сталин не договорился с Финляндией, но решил еще дополнить картами.

Карта первых двух раундов переговоров по Карельскому перешейку.

Но был и третий раунд переговоров. 

Финской стороне на переговорах в Москве правительство разрешило уступить еще и форт Ино с 8 километрами предполья, если советская сторона откажется от своих требований по базе в Ханко. Хотя президент Финляндии Каллио твердо высказался против уступки Ино. Свою позицию президент аргументировал тем, что русские потребуют еще и прилегающую территорию, которая будет защитным поясом для Ино. Так оно и вышло, Сталин попросил 20 километров предполья. 

Перенос границы обсуждался в пределах современного города СПб.

На счет форта Ино, изначально форт Николаевский. Сейчас это часть города СПб.  Форт Николаевский строился в 1909—1916 годах для защиты от возможной атаки флота Германской империи. После того, как Финляндия обрела независимость, сразу стала очевидна слишком близкая граница к Петрограду по поводу чего была созвана в 1918 году совместная комиссия по обмену территориями, Российской республики отходил форт Николаевский (Ино) в замен Финляндия получала Петсамо (Печенга) с незамерзающим портом на Северо-ледовитом океане.  Но начавшаяся гражданская война в Финляндии помешала работе комиссии, а Печенгу Финляндия безвозмездно захватит по итогу войны 1918-1920 годов.   Возвращена будет только уже в 1945 году.

Карта с учетом третьего раунда переговоров на фоне финских укреплений.

Красным, оранжевым и желтым советские предложения.

 Синим, голубым, зеленным финские предложения.

На третьем раунде переговоров 9.11.39 финская делегация уступила уже и Ино, Сталин в ответ отказался от Ханко. В замен Ханко Сталин попросил  остров Руссарё, а к Ино не 8 километров предполья, а целых 20 километров, как и боялся президент Финляндии Кюёсти Каллио. На этом переговоры затормозились, но окончательно зашли в тупик не по причине разницы в 12 километров, а по принципиальной позиции финской стороны не дать советам поставить военную базу  на северном побережье Финского залива, что позволило бы СССР артиллерийским огнем перекрыть вход в Финский залив. 

Контроль входа в Финский залив после получения базы в Ханко.

Как выглядели переговоры по Ханко.

Еще в 1938 году СССР предложил дать гарантии безопасности Финляндии, обосновывая свою озабоченность теоретической возможностью десанта вооруженных сил некой великой державы на побережье Финляндии. Финны отказались, но в 1939 году с появлением советской военной базы Пальдиски в Эстонии ситуация поменялась. Теперь при наличии базы в Ханко уже СССР самостоятельно мог предотвратить высадку в Финляндию недружественных сил. 

12.10.39 

СССР просит предоставление в аренду советскому правительству на тридцать лет порта Ханко и прилегающей территории  в радиусе от пяти до шести морских миль к югу и востоку, вооружение ее береговой артиллерией, способной своим огнем совместно с огнем базы в Пальдиски на южном берегу перекрыть доступ в Финский залив. Общей численностью не более пяти тысяч человек.

Финский ответ - нет.

14.10.39

Если вы боитесь предоставить нам базу на материке, мы можем прокопать канал через основание полуострова Ханко, и тогда наша база не будет находиться на материковой части Финляндии. При нынешнем раскладе сил как Англия, так и Германия могут послать крупные военно-морские силы в Финский залив. Я (Сталин) сомневаюсь, сможете ли вы противостоять нападению. Англия сейчас оказывает нажим на Швецию, чтобы та предоставила ей базы. Германия делает то же самое. Когда война между этими двумя странами закончится, флот страны-победителя войдет в залив.

Финский ответ - нет. 

23.10.39

Советская сторона по-прежнему настаивала на получении Ханко, но обещала разместить там свои силы в количестве 4 тысяч человек (вместо первоначальных 5 тысяч).

Финский ответ - нет.

3.11.39

Сталин заявил, что только советское правительство признало независимость Финляндии. Об этом не помышляли ни царское правительство, ни даже Временное правительство. Но советское правительство требует гарантий безопасности своей собственной страны. В этом плане Финский залив представляет весьма большое значение. Поэтому советская сторона настаивает на передаче Ханко и Лаппохья. Если это имеет значение для Финляндии, то она может оговорить любую юридическую форму для уступки Ханко: аренду, продажу или обмен.

Финский ответ - нет.

Сталин указал на карте острова Хермансё, Коё, Хястё и Бусё, которые были обведены красной линией, и спросил: «Эти острова нужны вам?».

Финский ответ - нет.

9.11.39

Сталин указал на карте остров Руссарё: «Может быть, вы уступите хотя бы его?». Как предписывали наши инструкции, мы ответили отрицательно.

«Тогда, похоже, ничего не выйдет. Ничего не выйдет», — сказал Сталин. 

Затем даже ночью Сталин отправлял записки попытался обойти юридически отказ, но ответ всегда один - нет. Принципиальная позиция ни на каких условиях не соглашаться на то, что б у СССР появилась военная база позволяющая перекрыть пролив. 

Спор среди финского руководства по воспоминаниям Таннера выглядел так:

 26.10-29.10 

Совещание было посвящено возможности обороны нашей страны, если войны не удастся избежать. По мнению маршала Маннергейма, Финляндия даже теоретически не могла вести войну: вооружение армии было недостаточным и устаревшим, боеприпасов хватило бы самое большее на две недели военных действий. Он высказал надежду, что удастся найти решение и избежать войны.

Позиция Ньюкканена была противоположной. По его мнению, Финляндия могла продержаться по крайней мере шесть месяцев. Оборонительные сооружения на Карельском перешейке таковы, что могут противостоять ударам противника.

 Во время обсуждения выступавшие высказали удовлетворение тем, как мы вели переговоры. Что касается требований Советского Союза, то было единодушно решено, что уступка Ханко не может рассматриваться ни при каких условиях. Общее мнение, однако, склонялось к тому, что мы должны избегать войны, если соглашение будет достигнуто без утраты нашей чести.

Итог обсуждения был следующим: 1) переговоры велись вполне удовлетворительно; 2) новые контрпредложения правительства сочтены приемлемыми; 3) могут быть предложены незначительные обмены территориями, если так может быть сохранен мир. Во время обсуждения прозвучали обнадеживающие заявления о состоянии общественного мнения в стране.

Пилппула, председатель парламентской фракции Аграрной лиги, сказал, что комиссия парламентской фракции Аграрной лиги одобряет действия правительства. По ее мнению, московские переговоры были проведены вполне удовлетворительно.

Уступка территории может стать неизбежной, продолжил он, но на основе компенсации отходящих территорий другими районами. Южная оконечность Суурсари может быть уступлена. Что же касается Карельского перешейка, то каждый квадратный километр его драгоценен. Другая линия границы может быть предметом переговоров, чтобы избежать войны.

При всем уважении к Репола и Пориярви фракция аграриев в парламенте считает, что для страны чересчур накладно поднимать эти районы до жизненных стандартов, преобладающих на остальной территории страны.

Переговоры не должны прерываться ни при каких обстоятельствах. Они должны продолжаться как можно дольше, поскольку каждый день имеет громадное значение для организации нашей обороны.

Уступка Ханко ни в коем случае не должна обсуждаться.

Пеккала, председатель социал-демократической фракции парламента, огласил рекомендацию комиссии фракции о том, что правительственные контрпредложения должны быть одобрены. Если невозможно будет достичь соглашения на этой основе, переговоры тем не менее не должны быть прерваны.

Пеннанен сказал, что нет смысла вести переговоры без выдвижения позитивных предложений. Тем более, что нет никакой уверенности в исходе войны, если она разразится.

Но вопрос о Карельском перешейке является весьма болезненным. Некоторые члены фракции, в том числе и председатель, считают, что можно уступить часть территории, хотя не так далеко, как того требует советская сторона. Во всяком случае, они поддерживают правительственные контрпредложения.

Фурухьельм, председатель парламентской фракции шведской народной партии, сказал, что комиссия его фракции одобряет общее направление правительственных контрпредложений. Следует предпринять все усилия, чтобы избежать войны. Правительственные контрпредложения не должны рассматриваться в качестве последнего слова.

Аннала, председатель парламентской фракции народно-патриотического движения (IKL), сказал, что его фракция не может скрыть горечь от необходимости следовать курсом, предложенным в правительственных контрпредложениях. Но это рекомендовано военным командованием, поскольку наша оборона находится в плачевном состоянии.

С точки зрения фракции острова могут быть уступлены на основе территориальной компенсации. Самые большие сомнения относительно территориальных уступок возникают в связи с Карельским перешейком. 

Но мы ступили на тропу переговоров, поэтому надо сделать попытку решить этот вопрос, принимая во внимание точку зрения Советского Союза.

Проще согласиться на уступку Петсамо, если это поможет решить наши проблемы на юге страны.

Фракция IKL особо отмечает мастерство и такт участников переговоров, проявленные ими в Москве. Фракция надеется, что последующие этапы переговоров будут проводиться в таком же ключе.

Должны быть приложены все усилия для продолжения переговоров, чтобы могли осуществляться оборонные мероприятия, а наша внешняя политика приняла более четкие очертания. Ни в коем случае нельзя прерывать переговоры.

Аннала заметил, что территории, отходящие к Финляндии в порядке компенсации, должны быть увеличены. По его мнению, удвоенная территориальная компенсация недостаточна. Нельзя измерять в квадратных километрах территорию, на которой другая сторона может возвести укрепления против нашей страны.

Премьер-министр Кайяндер сказал, что Государственный совет заслушал мнение маршала Маннергейма о стратегических аспектах компенсационных предложений. Он не может предложить лучшей компенсации, чем Репола и Пориярви. Их присоединение к Финляндии улучшит линию границы.

Ф о н Б о р н. Поскольку все фракции поощряют правительство к продолжению переговоров, я хотел бы спросить, как далеко мы можем зайти в наших уступках. Какова может быть самая дальняя линия границы на Карельском перешейке?

А н н а л а. Не может быть никакого разговора о Ханко. Но на Карельском перешейке можно установить другую линию границы. Мы не будем начинать войну из-за этого.

П и л п п у л а. Об уступке Ханко не может быть и речи. Его уступка означала бы использование для советских целей железных дорог всей Южной Финляндии.

Пеккала спросил, если русские будут настаивать на своих требованиях, нужно ли прерывать переговоры.

К а й я н д е р. В случае самого неблагоприятного развития событий следует иметь в виду и прерывание переговоров.

П а а с и к и в и. Существует вероятность того, что Советский Союз не отступится от своего требования относительно Ханко. Надо продумать вопрос, каким образом привести переговоры к окончанию. Если Россия увидит, что мы не хотим прерывать переговоры, то наша позиция окажется невыгодной. Ситуация весьма сложная, поэтому необходимо проконсультироваться с министром иностранных дел.

Э р к к о. Если Финляндия займет твердую, непреклонную позицию в отношении Ханко, советская сторона уступит. Советский Союз будет держаться за него до последнего, чтобы выжимать из нас другие уступки, но не даст дойти до полного разрыва. Их временный поверенный в делах посетил меня сегодня с целью выяснить, намерена ли Финляндия прервать переговоры, и был рад услышать, что мы намерены их продолжить.

Кстати, если финны любят вспоминать, что граница 1939 года был аж с 1323 года, то в России любят вспоминать, что в марте 1940 года границу вернули к петровским временам.

Граница времен Петра 1 в 1721 году.

Граница установленная в марте 1940 по сравнению с тем, что обсуждали.

Уже на первой встречи 14.10 Сталин открытым текстом заявил, что военные у нас требуют возвращение границы Петра Великого, но мы решили просить по минимуму, да еще с огромной компенсацией. В добавок к куда большим по площадям территорий богатых лесом обещали свободное судоходство по реке Неве, поставки столь необходимые Финляндии сырья по дешёвым ценам и денежную компенсацию за постройки с передаваемых СССР территорий. Весь ход переговоров говорил, что Сталин хотел договорится мирно, в ходе переговоров постоянно шел на уступки, с помощи Молотова пугал войной, слил ход переговоров в прессу, что бы население Финляндии разобравшись в сути предложений надавило на своих политиков, по мнению советских руководителей выполняющих волю других стран (той же Англии), по тому как договор выгоден Финляндии и уж точно не стоит войны.  Но всё тщетно. 

Как показало время, куда большие уступки Финляндии в марте 1940 года не сделали её беззащитной жертвой, но и советские приобретения не дали кардинального роста безопасности и избежать артобстрелов и блокады Ленинграда даже с куда более лучшей границей не удалось.