Большие учебные сборы

Что такое большие учебные сборы, чем скрытая мобилизация проведенная в 1939 году отличается от больших учебных сборов, почему высшее военно-политическое руководство СССР в период 1938-1941 резко озаботилось их проведением.

Обычно с целью экономии бюджета армию содержат в сокращенном составе, на примере предвоенного штата 04/400 от 05.04.1941 - по военному времени в дивизии 14 483 человека, 10 420 винтовок, 1 204 пистолет-пулемета, 392 ручных и 166 станковых пулеметов, 32 122-мм и 12 152-мм гаубиц, 3 039 лошадей, 99 тракторов, 558 автомобилей.  К 22 июня 1941 стрелковых дивизий по такому штату не было, в мирное время их содержали по штатам 4/100 и 4/120.

По штату 4/100 в дивизии 10 291 человек, 7818 винтовок и карабинов,  1159 пистолетов-пулеметов, 164 станковых и 371 ручной пулемётов, 414 автомобилей, 1955 лошадей, 54 45-мм орудия, 32 122 мм гаубицы и 12 152-мм гаубиц. По штату 4/120 в дивизии должно было быть личного состава 5864 человек, 3685 винтовок и карабинов,  691 пистолетов-пулеметов, 163 станковых и 324 ручных пулемёта, 155 автомобилей, 905 лошадей, 52 45-мм орудия, 32 122 мм гаубицы, 12 152-мм гаубиц. Дивизию в штате 4/100 можно назвать усиленной кадровой, из 9 стрелковых батальонов 6 развернуты в полном составе и 3 в сокращенном, призываем дополнительно 4200 человек, 144 автомобиля, 1084 лошади и отправляем на фронт, дополнительного боевого слаживания не требуется. 35 пехотных дивизий 1-й волны Вермахта осенью 1939 года имели численность в мирное время более 10 тыс. человек.

В дивизии 4/120 картина иная, развернуто 3 батальона из 9, в сокращенном составе расчеты артиллерийских орудий, разведывательный, саперный и связи батальоны, тылы практически не укомплектованы. Командным и начальствующим составом дивизия должна быть укомплектована на 100%, а младшим комсоставом на 80%. Развертывание таких дивизий должно было занимать не более 20-30 суток - 1 -3 сутки прибывает приписной состав, 4-е сутки сколачивание подразделений, 5-е сутки завершение формирования, 6-е сутки - подготовка к тактическим учениям, 7-8-е сутки - батальонные, а на 9-10-е - полковые тактические учения. 6-тысячная(так их называли) дивизия дешевле, на ее содержание требуется меньше средств, чем усиленной кадровой, при этом в своем кадре она имеет почти полный штат начсостава и младших командиров, что хорошо сказывается на сроках достижения боеготовности. 

Призыв приписного состава частей на учебные сборы нужен, чтобы этот срок сократить или сделать реалистичным. Наблюдая обострение обстановки в Европе в СССР нашли средства на подготовку массовой пехоты, в период с 1938 по 1941 самыми малочисленными были БУС 1941 года, СНК разрешил НКО призвать на сборы 975 870 человек, к сожалению эти сборы не были ни скрытой мобилизацией, ни ее этапом, потому, что из общего числа на приписной состав стрелковых дивизий приходилось 466 300 человек, в том числе 175 550 в Западных военных округах(ЛВО, ПриОВО, КОВО, ЗОВО, ОдВО).

Скрытую мобилизацию делим на два этапа, первый - призыв приписного состава под видом учебных сборов, если их проводить ежегодно, то особого ажиотажа у соседей это мероприятие не вызовет, второй этап - призыв лошадей, техники, повозок в количествах достаточных для доведения большого числа соединений и частей до штатов военного времени, желательно проводить в наиболее короткое время, т.к. это однозначный сигнал о подготовке армии к ведению боевых действий.

Сборы проводить летом, призванный состав размещать в палатках, обучение проводить с опорой на учебную инфраструктуру имеющихся войск и учебных пунктов ОСОАВИАХИМ, призывать лиц уже прошедших срочную службу. 

Для примера, курс сборов финской армии для рядового.

Общевоинские дисциплины:
Обучение законам, уставам, правилам поведения 9 часов
Обучение правилам повседневного распорядка 2 час
Обучение правилам гарнизонной службы 2 час
Всего: 13 часов

Обучение поведению и движению:
Движение в закрытой местности 12 час
Движение на открытой местности 8час
Всего: 20 часов

Полевое обучение:
Одиночная подготовка 26 час
Подготовка отделения 20 час
Тренировки на поле 18 час
Всего: 64 часа

Обучение по специальности:
Инженерные учения 4 час
Учения химзащиты 10 час
Обучение при оружии 15 час
Стрелковые тренировки 15 час
Физподготовка, кроссы, упражнения 8 час
Обслуживание орудия и снаряжения 6 час
Всего: 68 час

Итого курс 155 час, или 20 дней.

Плюсы:

- Органы управления, штабы получают регулярный опыт отмобилизования, решения сложных вопросов, что и в каком порядке делать;

- Планы мобилизации резервистов будут учтены, проверены и приведены в реально возможный вид;

- Если, кроме призыва резервистов, будут проводить регулярное развертывание какого-то количества частей и соединений до штатов военного времени, то многократно проверят и учтут запасы для мобилизации, будут знать типичные проблемы при получении техники и конского состава из предприятий народного хозяйства;

- Военные комиссариаты будут относительно регулярно проверять списки приписного состава (возраст, категория годности, место жительства);

- Командный состав кадрированных рот - батальонов получит практический опыт работы на тактических учениях.

Минус: 

- На все нужны деньги, резервисты получают хоть и небольшое, но денежное довольствие, плюс необходимо выделить квоты на горючее, боеприпасы, различное имущество, помимо людей на призыв лошадей и техники из народного хозяйства. 

На примере кадрового состава 44 стрелковой дивизии в 1939 году.

https://slon-76.livejournal.com/61281.html

Пусть в среднем кадровая стрелковая дивизия в год будет отрабатывать 2755 человек (половина от общей численности рядовых и младших командиров), итого за год 76 стрелковых дивизий более 200 тыс., за 10 лет, с 1929 по 1939 свыше 2 миллионов, на самом деле больше, т.к. количество дивизий вырастет до 86, еще 10 горнострелковых, плюс части других видов/родов войск, плюс на ДВ к 01.01.1937 3 дивизии будет по 13 тыс., а 14 по 10 тыс. человек. За 5 довоенных лет, с 1934 по весну - лето 1939, через систему сборов нужно пропускать примерно по полмиллиона человек ежегодно, всех проблем это и близко не решит, по решению Комитета обороны от 29 ноября 1937 года численность Красной Армии на 1938-1939 гг. была установлена — 6244500 человек и по перспективному плану на 1940 год предусматривалось — 7068900 человек, но позволит иметь к осени 1939 группировку до 1,5 млн. обученных солдат. Этого хватит на любые конфликты обр.1939 года, включая возможное столкновение с немцами. В реальности на начало советско-финской войны из 21 стрелковой дивизии 12 были тройного развертывания, на направлении главного удара "тройчаток" было 5 из 9-ти, в конфликте у реки Халхин-Гол из участвовавших 4-х стрелковых дивизий тройного развертывания было 3, из 53 стрелковых дивизий участвовавших в Польском походе "тройчаток" было не менее 31.

Весной 1939 планово начинают очередные большие учебные сборы, всего призывают до миллиона человек, в идеале на фоне польского кризиса и Московских переговоров их демобилизацию придерживают до особого распоряжения(аналогичные меры должны были предпринять годом ранее на фоне Мюнхенского кризиса), 6 сентября начинают второй этап скрытой мобилизации, призывают еще 1 610 136 человек, 634 тыс. лошадей, 117 300 автомобилей, 18 900 тракторов. В стрелковых войсках до штатов военного времени развернули 21 стрелковый корпус, 93 стрелковые дивизии, из этого числа 74 будут кадровые одинарного развертывания с резервистами уже проходившими срочную службу(1-й разряд), 10 второй волны (из довесков, 6-10% кадрового состава, 80% резервистов 1-ого разряда), 9 третьей волны(из тех кто останется).