Вопрос о политоте в вымышленном мире.

Всем привет. Хотелось бы услышать мнение народа по такому вопросу -  имеется  торговый город-государство с технологиями где-то 18-19 века (дирижабли, более продвинутые по сравнению с соседями пушки и ручной огнестрел), но относительно небольшой армией, и теократическое королевство во много раз большее по территории и населению (и с большой армией), но технологически застрявшее веке в 17.  Находятся в состоянии холодного мира, используют приватиров для налетов на торговые пути друг друга. Логично ли будет допустить, что войну никто из них не решается начать, т.к. город-государство не сможет победить со своими продвинутыми технологиями, но маленькой армией, а  королевство хоть и сумеет в конце концов задавить противника числом, но понесет большие потери?