Как распределяли импорт

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Как и обещал, расскажу чуть подробнее о том, как гуманитарная помощь, поступившая от стран антигитлеровской коалиции, распределялась между нуждающимися.

Подарки пострадавшим

Самое простое было обеспечить детей-сирот в детских домах или детских приёмниках-распределителях. Известна была и численность воспитанников в каждом подобном учреждении, и их потребности, а непосредственное обеспечение (выдача сиротам) возлагалось на администрацию этих учреждений.

Гораздо сложнее было обеспечить вдов и семьи фронтовиков, особенно имевших детей, многодетны и с малыми детишками. На высоком уровне было принято следующее решение: имущество передавалось из интендантских складов в районные военные комиссариаты (РВК). При РВК создавались женские советы, в которые обязательно входили вдовы и жёны фронтовиков. В отличие от более поздних, послевоенных времён, представительницы женсовета пользовались заслуженным авторитетом.

Женсоветы создавали списки нуждающихся вдов и жён фронтовиков, а затем обходили каждую семью из списка, с целью уточнения условий проживания и действительной потребности. И только после того, как женсовет выносил вердикт, кого и в каком количестве необходимо обеспечить в первую очередь, нуждающаяся семья получала подарки, присланные союзниками. 

Подчеркнём: инвалиды Великой Отечественной, вдовы, дети-сироты, семьи фронтовиковполучали подарки безвозмездно, бесплатно. В ЦА МО хранится дело с благодарственными письмами (дипломатическим работникам иностранных посольств направлялся перевод письма), которые отправляли те граждане нашей страны, кто получил подарки от союзников. В каждой строчке таких писем видна искренняя благодарность советских людей англичанам и американцам, отправившим подарки. Но об этом подробнее и с документами расскажу как-нибудь в другой раз, если вам конечно интересно.

Импорт для работников

Часть гражданской одежды шла на обеспечение партизан, разведчиков, раненых и больных, вольнонаёмного состава НКО, тружеников предприятий, в первую очередь работавших на оборону. Причем и разведке, и партизанам, заявку могли и существенно урезать, сочтя её недостаточно обоснованной или завышенной. Хотя с обеспечением военнослужащих Наркомата обороны проблем было меньше, но и они тоже были. 

Для примера и иллюстрации приведу несколько документов:

д/с: заявка Центрального штаба Партизанского движения 

при ставке Верховного Главнокомандования 

на выдачу импортных вещей

д/с: Отказ Управления вещевого снабжения КА 

Центральному штабу Партизанского движения при ставке ВГК 

д/с: Запрос в Государственный Комитет Обороны СССР 

по отпуску имущества для Разведупра КА

Как Вы можете видеть, и разведчики и партизаны обеспечивались практически в общем порядке и далеко не все их запросы обеспечивались.

Основанием же для выдачи импортных вещей всем остальным: вольнонаёмному составу НКО СССР, труженикам предприятий и прочим, являлось постановление Совета Народных Комиссаров СССР. СНК СССР, своим распоряжением устанавливал перечень передаваемого импортного имущества, его количество и разрешал Наркомвнешторгу СССР, занимавшемуся получением и оплатой импортных поставок, передать его работникам других Наркоматов.

Для примера приведу два документа:

д/с: распоряжение о передаче одеял для снабжения санитарно-лечебных и учебных учреждений Красной Армии

д/с: Распоряжение Совета Народных Комиссаров СССР об обеспечении постельными принадлежностями рабочих

 г. Куйбышева (г. Самара)

Как купить дефицитные вещи

А теперь о тех категориях, которые не перечислены в отчёте: генералах, офицерах и вдовах военнослужащих, не признанных нуждающимися. С ними дело обстояло иначе. Если поступившие от союзников импортные вещи хотел приобрести кто-либо из перечисленных, то в этом случае он был обязан написать рапорт (ходатайство, заявление), с обоснованием необходимости в приобретении тех или иных материальных ценностей, а также что именно и в каком количестве он хотел бы купить. При этом, абсолютно не факт, что он бы смог приобрести всё перечисленное в рапорте. Были случаи, когда заявку уменьшали, вычёркивая ряд позиций, хоть и редко, но были случаи, что им полностью отказывали в ходатайстве. Как правило, это было в случаях завышенных пожеланий.

Вдовам генералам и офицерам могли отказать в случае отсутствия у них документального подтверждения законного брака с указанным военнослужащим. Это хорошо видно по резолюциям, наложенным на подобные заявления.

После получения положительной резолюции, оформленного наряда, испросивший импортные вещи был обязан оплатить полную стоимость получаемого им имущества. Только на основании выписанного наряда и квитанции об оплате он мог получить необходимое.

Были и желающие присвоить себе импорт, не заплатив при этом. Встречались и такие случаи, и с работниками военкоматов, и с ответственными за хранение импортных вещей, к сожалению, встречались и такое. Судя по тем документам, с которыми удалось ознакомится, с желавшего обойти закон, взыскивалась полная стоимость взятого им со склада. Если стоимость ущерба была велика, то не были редкостью и уголовные дела в отношении желавших поживиться за счёт вдов и сирот.

Выводы

Читатели возможно уже заметили полную схожесть алгоритма обеспечения различных категорий граждан СССР импортными подарками и трофейным имуществом. В этом нет ничего удивительного. Создав в 1941 - 1942 г.г. работающую систему распределения импорта, после её распространили и на трофеи.

Правительство Советского Союза дифференцировано подходило к распределению импортных товаров. В первую очередь обеспечивались сироты, вдовы, многодетные семьи фронтовиков, инвалиды Великой Отечественной. Все они получали её бесплатно.

Распределение подарков контролировалось общественной организацией – женским советом района. Именно представители женсовета определяли очередность получения подарков, наделяя ими в первую очередь тех, кто находился в самом бедственном положении.

В случае, если представители женсовета подозревали работников военкомата, ответственных за хранение и выдачу подарков в нечистоплотности и махинациях, то они обращались в органы защиты правопорядка. Увы, и такие случаи тоже встречались.

Работникам предприятий и организаций, медицинским учреждениям, в том числе и подчиненным Наркомату обороны СССР, импорт выделялся только по решению Совета Народных Комиссаров СССР.

Для представителей отдельных воинских специальностей, импортная одежда для которых была всё же суровой не необходимостью, она также выделялась, но в очень небольших объёмах и только для выполнения специальных задач.

Желающие приобрести импортные вещи, могли их только купить официальным путём. Хотя случаи отказа в приобретении импорта и были, но и культа импорта тогда особо и не было.

Кто бы и что бы не говорил, но для советских людей эта помощь была крайне важна. Даже несколько метров выданной ткани могла снять со вдовы или многодетной матери часть проблем. Люди, получившие подарки, прекрасно знали от кого они, видели в этом помощь и поддержку обычных людей из других стран, чувствовали, что их не оставляют наедине со своей бедой, а стараются по мере сил и возможностей помочь.

Очень надеюсь, что когда-нибудь и об этом, возможно не очень заметном, и уж точно не героическом, но важном событии, тоже будут рассказывать на уроках. Единственное, чего крайне не хотелось бы – чтобы в рассказах размеры помощи не приукрашивались и не преувеличивались. Хочется объективности.

Огромнейшее спасибо каждому из Вас! Особо хочу поблагодарить тех читателей, которые рассказали истории из жизни своей семьи, как импортные подарки смогли спасти жизнь или здоровье их родных и близких! Спасибо Вам за рассказ, за обратную связь.

С искренним уважением ко всем читающим, критикующим и комментирующим, Александр (на АТ — mobibos).

С удовольствием отвечу на Ваши вопросы или предложения.