Финансовое обеспечение войск Красной Армии при проведении мобилизации (апрель 1941 г.)

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Документы по финансовому обеспечению Красной Армии встречаются в интернете не часто. Возможно это связано с тем, что большая часть приказов по финансовому обеспечению это таблицы, с перечнем должностей, окладов по должностям, званиям, различными надбавками, коэффициентами и прочими цифрами, кажущимся исследователям не интересными для читателей. 

Не часто встречаются в интернете и указания (директивы, приказы) по мобилизационной работе, планированию и обеспечению мобилизационных мероприятий материальными, финансовыми средствами, ресурсами.

Публикуемый сегодня документ, коротко, с отсылкой к другим нормативным актам, разъясняет порядок финансового обеспечения в период мобилизации. 

В 1940 и 1941 г.г. центральным аппаратом НКО СССР было переработано или впервые разработано множество документов, разъясняющих или уточняющих порядок обеспечения как в военное время, так и в период мобилизации. Уточнялись мероприятия и финансового обеспечения. Судя по всему, в начале апреля 1941 г. шла переработка Положения о финансировании НКО, и до введения нового нормативного акта Генеральный штаб Красной Армии издал указание по финансовому обеспечению войск при проведении мобилизации.

д/с: директива Генерального штаба Красной Армии по финансовому обеспечению войск при проведении мобилизации

Сам механизм выплат военнослужащим денежного довольствия, различных доплат и выплат, в общем не изменился, хотя многие из перечисленных приказов в свободном доступе и не найти, есть только их названия. Для самих специалистов финансовой службы реализация указаний тоже не должна была вызвать какие-либо сложности, многие приказы действовали уже не первый год, по ним начислялось денежное довольствие.

Так как, к сожалению, мне не удалось найти перечисленные в тексте директивы приказы НКО СССР, о их содержании можно понять по заголовкам:

приказ 1937 г. № 205 «Расходы на оплату командировочных»; 

приказы НКО СССР 1938 г. № 251; 1940 г. № 215 и 1939 г. № 0172 «Порядок оплаты, премирование отдельных категорий военнослужащих»; 

приказ НКО СССР 1940 г. № 255 «Положение об оплате труда вольнонаемных»;

приказ НКО СССР 1939 г. № 188 «О порядке оплаты медицинских сестер запаса, призванных по мобилизации».

На мойвзгляд, публикация всех перечисленных документов была бы очень интересна для писателей, рассказывающих в своих произведениях о Великой Отечественной, да и читатели с интересом просмотрели бы их, возможно даже сравнив с действующими.

Теперь немного поясню, что понималось в директиве под пунктом «в) средства на первоначальное обзаведение, для вновь формируемых полевых частей, отпускать в пределах действительной потребности, но не выше 50% установленных норм, по всем сметным подразделениям.».

Воинская часть, как существующая в мирное время, так и вновь формируемая по мобилизации, часть материальных средств получала за плату. Естественно, что это были государственные средства, кредитные или подотчётные (например, при закупке небольшого количества канцелярских товаров). Для лучшей иллюстрации того, за что платила воинская часть и как производился расчёт воинской частью за средства на первоначальное обзаведение, предлагаю ознакомиться с документом, разработанным Управлением Вещевого снабжения Красной Армии

д/с: Временная краткая инструкция о порядке расчета за имущество, отпускаемое за плату Округам, Военным Академиям и Центральным управлениям НКО

Во время войны, часть предметов хозяйственного обихода перестала закупаться воинскими частями, а начала поставляться централизовано. Оно и понятно, на фронте нет возможности пойти в ближайший канцелярский магазин и приобрести необходимые принадлежности. 

А вот некоторые предметы вещевого имущества, как правило генеральские, и во время войны отпускались только за плату.

И несколько слов по последнему пункту директивы: п. 6 «Оплату за поставляемый по мобилизации автомехтранспорт, лошадей, повозки, упряжь и тару по горюче-смазочные материалы, впредь до особого постановления Правительства не производить.».

В соответствии с Постановлением СНК СССР от 1 июля 1941 г. № 18017/803 сс «О порядке проведения сельскохозяйственных продуктов в районах военных действий и в прифронтовой полосе», интенданты Красной Армии оплачивали заготовки живого скота, хлеба, картофеля, овощей и сена, колхозам, колхозникам и единоличным хозяйствам. В отдельных случаях, как и в случае с поставленными по мобилизации транспортными средствами, владельцам выдавались квитанции. Но, по мере освобождения территории СССР от оккупантов, квитанции либо оплачивались, либо владельцам выдавалась иная компенсация. Скорее всего и поставки транспорта возмещались схожим образом.

На этом на сегодня всё.

С искренним уважением ко всем, кто читает мои заметки, пишет или нет ответы и комментарии, Александр.