Заказы вещевого имущества для РККА в 1941 году

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Нет, пожалуй, более неинтересного чтения, чем разного рода планы, особенно тыловые. Огромное количество листов, наименований предметов, каких-то цифр, зачёркнутых, исправленных, дописанных. Тут же можно голову сломать. Да, к сожалению, ту же численность по видам и родам войск, узнать сложно, не зная некоторых данных, например каких-либо коэффициентов, с применением которых могли считать те же потери интендантского имущества. Или же не имея сведений о наличии ресурсов в армии. Но, кое-что узнать и понять всё же можно.

Возьмём, к примеру, проект Постановления СНК СССР "О плане снабжения Красной Армии вещевым имуществом в 1941 году". Документ вроде и короткий, а от одних сокращений, с перечислением Наркоматов и различных Всесоюзных организаций, в глазах рябит. А как представишь, что каждую позицию нужно было согласовать с заинтересованным поставщиком...

Думаю, что по тексту стало понятно,  что снабжение Красной Армии планировалось на год, первый квартал и ежеквартально уточнялись. Если посмотретьна сам план, то удивить в нём могут два момента: количество заказываемых предметов и их объём. Особенно количество. Надо же, гимнастёрок аж 9 миллионов заказали, да и счет остальных предметов тоже идёт на миллионы. Удивительного и странного в этом ничего нет. Во-первых, в соответствии с этим планом шла закладка имущества в непзапасы; во-вторых, на 1941 год были запланированы большие весенние и осенние сборы, с призывом граждан из запаса, а в-третьих, при сравнении фондов на 1940 и 1941 года, видно, что существенной разницы между ними и нет.

С началом Великой Отечественной, планирование изменилось. Квартальное планирование себя не оправдало, обстановка менялась постоянно, какие-то предприятия уезжали в эвакуацию, бывало, что перепрофилировались, какие-то попадали "под немца", и т.д., тогда плановые показатели приходилось постоянно корректировать. В итоге армия, флот и НКВД перешли на ежемесячное планирование, и этот порядок, оправдав себя, оставался неизменным до конца войны.

План сопровождался составленной ГИнтУ объяснительной запиской, в которой кратко излагалось разъяснение, на основании каких данных определена потребность, какие ресурсы, имеющиеся в Красной Армии уже учтены, основные проблемные вопросы и возможные варианты их решения:

Собственно  по форме и содержанию план заказов на месяц практически не отличался от квартального, и выглядел вот так:

При необходимости, интенданты, совместно с Наркоматами, могли сформировать и дополнительные заявки. Чаще всего, дополнительные фонды запрашивало Разведывательное Управление, не потому, что их потребность не была учтена, а в связи с тем, что для работы за линией фронта, разведчикам нужна была гражданская одежда и обувь. Вот, к примеру, в сентябре 1941 г., РазведУпр подготовил к действиям 500 разведчиков мужчин и 150 женщин:

Или появилась необходимость обеспечить не предусмотренные планами, но создаваемые рабочие батальоны по возведению оборонительных укреплений, тогда и  на них оформлялась допзаявка, которая представлялась А.И. Микояну:

На основании представленных расчетных обоснований, готовилось распоряжение, которое подписывал Уполномоченный ГКО по снабжению Красной Армии обозно-вещевым имуществом, продовольствием и горючим А.И. Микояном:

Приложением к Распоряжению был План поставки, в который включались Наркоматы - получатели и поставщики:

А затем,  при необходимости, издавалось и распоряжение Совнаркома СССР:

Но, Постановления, распоряжения, планы поставок, хотя и являлись руководством к действию, но не были для Наркоматов догмой, и также могли корректироваться, но в сторону уменьшения:

Кстати, тем писателям, которые уверены, что Советскому Союзу ничего не стило организовать пошив камуфляжных костюмов, современного образца, предлагаю посмотреть на пункт 3 обращения Наркома лёгкой промышленности. 500 тысяч камуфлированных костюмов просто сняты с плана, и Инженерное управление КА это согласовало.

И Микоян, и в ГКО, прекрасно понимали причины невыполнения планов поставки, их срыва или отказа предприятий от выполнения заказов. В этом случае, могли быть издано дополнительные распоряжения, опять же за подписью Анастас Ивановича, по обеспечению выполнения плановых показателей и восполнения недопоставленного. 

Где-то с середины 1942 г., работа промышленности нормализовалась, эвакуированные предприятия полностью включились в рабочий процесс, наладились поставки сырья, сотрудники предприятий обучились работе. Но, общие принципы планирования,  гибкость, умение быстро отреагировать на вновь возникающие нужды Красной Армии, Флота и НКВД,  оставались неизменными. 

 На этом на сегодня всё. 

С искренним уважением ко всем, кто читает мои заметки, пишет или нет ответы и комментарии, Александр.