Предвоенный заказ для ВВС, утверждённый генералом Рычаговым

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Подготовленные к публикации, эти документы начала 1941 года давно ждали своего часа, но всё время откладывались в сторону, постоянно что-то мешало, никак не складывалась общая, целостная картина. Не помню, что в них привлекло. Может упоминание фамилии генерал-лейтенанта П.В. Рычагова, может то, что они относились к ВВС, а может что-то ещё. Вроде и документы на одну тему, и дополняют друг друга, на чего-то объединяющего их, объясняющего причину их создания, найти не удавалось никак. Непонятно было, зачем интенданты Главного Управления ВВС КА сформировали и утвердили у командующего план заказов на 1941 год, по многим позициям противоречащий Постановлению Экономического Совета при СНК СССР. И ладно бы расхождения составляли сотни единиц, так нет, ГУВВС КА предлагал скорректировать заказ на тысячи и даже десятки тысяч единиц. Такое могло быть только в том случае, если после выхода Постановления ЭС при СНК произошло существенное изменение численности.

Ясно было одно, что узнать предвоенное количество командиров, курсантов и бойцов Военных воздушных Сил Красной Армии из этих материалов не удастся, да и к военному времени их не применить. Оставалось сетовать на себя, сокрушаться по поводу того, зачем вообще нужны копии материалов, если кроме публикации сканов, больше никакого толку, вроде, и нет.

Но, всё разрешилось и встало на свои места после прочтения Постановления Совнаркома СССР от 5.11. 1940 г. № 2265-977 сс и Постановления ЦК ВКП (б) от 25.02.1941 г. «О военных воздушных силах Красной Армии». Для удобства читателей полную версию постановления с дополнениями и изменениями уберу под скан, остановившись только на тех моментах, которые важны интендантам как ВВС ГКА, так и ГИУ КА для планирования.

Итак, в соответствии с главой IV. «Увеличение численности Красной Армии», к январю 1941 года, численность ВВС КА увеличивалась почти на треть, а точнее на 173 484 человека и должна была составить 542 746 человек. При этом, к 1 января 1941 г., штатная численность всей Красной Армии должна была составлять 3 млн. 753 тыс. человек. 

Что же ещё нужно снабженцам для составления планов, когда основные исходные данные им предоставили? Мало того, Постановление определяет подробный круг задач и обязанностей для Главного Управления Гражданского Воздушного флота, Осоавиахима, Совнаркомов других союзных республик, Наркомата обороны и ряду других Наркоматов, устанавливая размеры финансирования и расхода материальных средств. Но, кое-чего не хватает. В постановлении нет ни слова о задачах для интендантов, соответственно не идёт и речь о каких-либо денежных средствах для обеспечения увеличенного контингента и создании запасов на случай войны. Можно возразить, что одна тыловая служба всё же есть – горюче-смазочных материалов КА. Но, в тот период времени, служба ГСМ подчинялась начальнику Генштаба КА и к Главному Интендантскому Управлению, а впоследствии и к Тылу Красной Армии, прямого отношения не имела.

Казалось бы, к чему интендантам волноваться и составлять какие-то новые планы. Ведь финансы выделяются на всю штатную численность Красной Армии, которая как правило больше списочной (то есть реального количества бойцов и командиров в воинских частях). А раз так, то значит можно придумать как перебросить недостающие ресурсы в нуждающиеся части, или, на крайний случай, временно позаимствовать что-то из непзапаса. Ан нет, с авиацией такой номер не пройдёт. Им и лётно-техническое обмундирование (ЛТО) положено, и брезенты для укрытия самолётов и много ещё всякого – разного, чего в непзапасах не взять и из других частей не перебросить. Так и появился второй вариант плана заказов, разработанный ГУ ВВС КА.

Для рассмотрения, согласования и утверждения, сведения поступили к Главному Интенданту Красной Армии (плюс в копии начальнику Управления вещевого снабжения). Одна из резолюций гласит: «НО-3. Считаю, что следует вопрос повторить через отдел фондов Генштаба». Скорее всего, это связано с тем, что расходы на закупку для обеспечения ГИУ брало на себя, а вот распоряжение на закладку имущества в запасы должен был отдать Генштаб.

И в начале апреля, такой ответ от Отдела по планированию снабжения Генерального штаба и поступил. В целом, ГШ соглашался с предлагаемыми изменениями, но зная возможности отечественной промышленности, предлагалось уменьшить объёмы имущества, закладываемого в запас, таким образом уменьшив потребность и в материальных, и в денежных средствах.

Похоже, что дело продвигалось недостаточно быстро, имущество хоть и поступало в больших объемах, но всё же его недоставало. А собственных ресурсов, для обеспечения вновь создаваемых авиационных школ и училищ, у Главного Управления ВВС КА было маловато. Чем-то иным сложно объяснить появление в конце апреля 1941 г. очередного письма от ГУ ВВС КА, к которому прилагался проект обращения Заместителя Наркома обороны маршала Советского Союза С. М. Буденного на имя Заместителя Председателя Совнаркома СССР А.Н. Косыгина. На документе нет каких-либо резолюций и информации о дальнейшей судьбе документа, за исключением одной записи – «В дело». Скорее всего, в Совнарком письмо так и не поступило. 

Тем не менее, предвоенные поставки ЛТО сыграли существенную положительную роль в Великой Отечественной войне. В заметке «Заявка на поставки лётно-технического обмундирования ВВС РККА. Итоги поставки ЛТО за годы войны» (https://author.today/post/326784 ) публиковалась переписка Командующего ВВС Красной Армии главного Маршала авиации А.А. Новикова и Зам. Наркома обороны генерала армии Н.А. Булганина. В своём обращении, Александр Александрович писал: 

«Обеспечение частей ВВС КА лётно-техническим обмундированием до 1944 – 1945 г.г.г, в основном, происходило за счёт значительных поставок промышленности, произведённых в 1941 году.

В последующие годы 1942, 1943 и 1944 г. поставки промышленностью лётно-технического обмундирования из года в год значительно сокращались.».

Не знаю, как Вы, уважаемые читатели, но я считаю, что Постановление «О военных воздушных силах Красной Армии» было крайне своевременным, важным и нужным. Промышленность СССР сделала существенный рывок вперед и, обеспечив текущие потребности Красной Армии, создала такой задел запасов, которого хватило более чем на год войны. 

 На этом на сегодня всё.

С искренним уважением ко всем, кто читает мои заметки, пишет или нет ответы и комментарии, Александр.