Юбилей "Железной Леди"

Ровно 100 лет назад, 13 октября 1925 года родилась баронесса Маргарет Хильда Тэтчер, премьер-министр Великобритании в 1979-1990 годах, одна из двух несомненных лидеров "свободного мира" в последние годы "Холодной войны".

«Социалисты кричат «Власть людям!» и поднимают сжатый кулак. Все мы знаем, что это значит на самом деле: «Власть над людьми. Власть Государству». — из выступления 15 марта 1986 года.

Десять мифов о Маргарет Тэтчер

1. Она разрушила производственную базу Великобритании.  Нет. Объем промышленного производства был на 7,5% выше, когда она покинула пост, чем в начале. Он действительно снизился в процентном отношении к общей экономике, но только потому, что другие секторы, особенно услуги и финансы, росли быстрее по мере изменения экономики. Это происходило и в других развитых странах примерно в то же время, следуя общей тенденции. Действительно, три основные отрасли промышленности – судостроение, сталелитейная и угольная – действительно пришли в упадок, поскольку оказались неспособны конкурировать с другими странами в этих областях, но другие отрасли, такие как передовые производственные технологии, росли.

2. Она лишила профсоюзы возможности защищать трудящихся.  Её реформы расширили права членов профсоюзов, а не их лидеров. Предыдущие консервативные и лейбористские правительства пытались, но безуспешно, подчинить профсоюзы закону. Статистика забастовок в Великобритании, худшая в Европе, не помогла трудящимся. Реформы Тэтчер предоставили членам профсоюзов право голосовать за своих лидеров тайным голосованием по почте и право быть выдвинутыми до начала возможной забастовки. Это привело к более умеренному руководству профсоюзов и значительному снижению уровня волнений на рабочих местах.

3. Она снизила подоходный налог, чтобы богатые платили меньше.  Она действительно изменила подоходный налог, но богатые платили не только больше, но и большую долю от общей суммы. Её правительства постепенно снижали максимальную ставку с 83% (или 98% по инвестиционному доходу) до 40%, а базовую ставку уменьшили до 25%. Низкие ставки приносили больше доходов, чем высокие, поскольку бизнес процветал, а налоговая база расширялась. Для 10% самых богатых, которые платили 35% от общей суммы подоходного налога, эта ставка выросла до 48% (с чуть более трети до чуть менее половины общей суммы).

4. Она превратила жизненно важные государственные отрасли в частные монополии.  Неверно. Программа приватизации превратила неблагополучные государственные монополии в конкурентоспособные и успешные частные. Её правительство при приватизации позаботилось о развитии конкуренции всеми доступными ему способами.  Большинство предприятий коммунального обслуживания были подвержены конкуренции как со стороны мировых, так и национальных компаний. Важным шагом было разделение инфраструктуры и поставок, чтобы разные производители конкурировали за право поставки своей продукции по трубам или кабелям потребителям. Там, где это было нецелесообразно, поставщикам приходилось участвовать в конкурентных торгах, чтобы получить франшизу на ограниченный срок. Убыточные государственные монополии были заменены конкурентоспособными и прибыльными частными компаниями. Так государственная корпорация British Steel терпела убытки, за два года (1979–1981) были закрыты ее заводы в городах Шоттон, Корби и Консетт. Вследствие этих мер количество рабочих, занятых в сталелитейной отрасли, сократилось почти в два раза. При этом к началу 1984 года British Steel достигла более высокой производительности труда, чем большинство континентальных сталелитейных компаний. В 1988-м компания была приватизирована. 

5. Она разрушила угольную промышленность Великобритании.  Угольная промышленность Великобритании находилась в упадке десятилетиями. При лейбористском правительстве Гарольда Вильсона было закрыто гораздо больше шахт, чем при консервативном правительстве Маргарет Тэтчер (253 против 115, соответственно). Одной из причин стал рост популярности нефти, а затем газа и атомной энергетики как более чистых альтернативных источников энергии. Другой причиной стал упадок тяжёлой промышленности, зависевшей от угля. В жилищном строительстве уголь перестал использоваться для отопления, и на смену ему пришёл газ из Северного моря. К этому добавился более дешёвый импортный уголь. Всё это в конечном итоге привело к обречению убыточных субсидируемых угольных шахт, а годичная забастовка шахтёров лишь укрепила позиции в пользу альтернативных вариантов.

6. Она фактически не снижала налоги.  Критики указывают на небольшое увеличение налоговых поступлений от правительства за 11 лет её правления, доказывая иллюзорность её налоговых льгот. Первоначально наблюдалось повышение, особенно НДС, но при ней последовало значительное снижение подоходного налога и налога на прибыль корпораций, что привело к значительному экономическому росту. После первых лет борьбы с финансовым кризисом и сохраняющейся инфляцией правительство стало меньше забирать себе часть ВВП. День налоговой свободы, который Институт американских институтов (ASI) рассчитывает как день в году, когда люди выплачивают государственную долю, в течение последующих 10 лет либо наступал раньше, либо оставался неизменным.

7. Она ввела регулирование, которое привело к сегодняшнему кризису.  Как отмечает Филип Бут из МЭА:

«1980-е годы не были периодом финансового дерегулирования. Инсайдерская торговля была объявлена незаконной в 1980 году. Отрасль страхования жизни, которая практически не регулировалась более 100 лет, с 1870 года, была вновь урегулирована с 1980 по 1982 год. Страхование банковских вкладов было введено в 1979 году. Продажа инвестиционных и страховых продуктов стала регулироваться законом с 1986 года. Кроме того, первое в истории Великобритании регулирование банковского капитала было введено в соответствии с Базельским соглашением I, принятым в период, когда Тэтчер была премьер-министром».

«Большой взрыв» действительно позволил большему числу типов компаний торговать финансовыми инструментами, но по сути он заменил частное регулирование публичной подотчетностью.

8. Она совершила военное преступление, потопив «Бельграно».  Великобритания находилась в состоянии войны из-за незаконного захвата Аргентиной Фолклендских островов. Южная Атлантика была зоной боевых действий, в которой велись боевые действия. 200-мильная зона отчуждения не ограничивала боевые действия её пределами. Она служила предупреждением нейтральным судам о необходимости избегать её. Аргентинский крейсер «Бельграно» не был нейтральным судном и шёл зигзагообразным курсом, представляя угрозу британскому оперативному соединению, и был потоплен в рамках военных действий, которые аргентинское командование считало законными.

9. Её правительство было крайне непопулярным и расколовшим общество.  Она привела консерваторов к победе на трёх выборах подряд, все с существенным перевесом. Она не набрала более 50% голосов, чего не удавалось ни одной партии со времён Второй мировой войны, но в 1979 году она получила больше голосов, чем Тони Блэр в 1997 году, и больше в двух последующих победах, чем он в своих. Её правительства избегали послевоенного консенсуса, который привел Британию к экономическому упадку, и, таким образом, разделили общественное мнение. Что ещё важнее, социалисты надеялись, что их идеология когда-нибудь станет господствующей, но правительства Тэтчер положили конец этой надежде в Великобритании и способствовали её краху в мировом масштабе. Левые не могут простить её правительствам то, что они лишили их этого будущего.

10. Её сокращения резко сократили государственные услуги.  Фактически государственные расходы увеличились на 17,6% за время её правления. Предложенные увеличения были сокращены, но расходы на основные услуги увеличились. В связи с бурным экономическим ростом при правительстве Тэтчер общая доля государства в ВВП сократилась. Она снизилась с 45,1% при её приходе к власти до 39,4% после её ухода. Она увеличила расходы на здравоохранение, образование и социальные нужды, но меньше, чем рост частного сектора.

По данным Института Адама Смита и журнала Forbes