Обзор организации продснабжения в Советско-Финской войне

Здравствуйте, уважаемые читатели!

При обсуждении предыдущей заметки, неожиданно для меня, зашла речь о организации материального обеспечения войск Красной Армии в войне с белофиннами (она же "Зимняя" или Советско-Финская).

Как ни странно, но мы сравнительно немного знаем о этой войне. И это при том, что в Красной Армии тщательно изучались итоги войны, достаточно подробно разбирались недостатки и промахи советского руководства, вырабатывались предложения по недопущению подобного впредь. В феврале прошлого года я уже публиковал материалы из доклада по обеспечению РККА санями, лыжами и лыжустановками ( https://author.today/post/239194 ), сегодня поговорим о продовольственном обеспечении.

Для Вашего удобства, перевёл материалы в текстовый формат, надеюсь, так читать проще и удобнее. Но и исходники тоже никуда не делись, они размещены в нижней части, после текста доклада.

Увы, но материал очень не подробный, скорее - поверхностный, широкими мазками описывающий наиболее серьёзные промахи, и то, как их устранили, не показаны даже полученные трофеи, но в нём подробно изложено, насколько хорошо советские интенданты усвоили полученный горький урок. Урок, оплаченный жизнью советских людей в военной форме, кровью, потом, здоровьем.

Конечно же, никто не хочет учиться такой страшной и огромной ценой (и я не о количестве потерь, а о том, что бесценны жизнь и здоровье каждого бойца и командира), но не доводилось слышать хотя бы об одной армии в мире, которая учла всё и вся, и с началом боевых действий на начала срочно исправлять просчёты, допущенные в мирное время.

И, судя по второй части доклада, Упрпродснаб для себя выводы сделал, изменив нормы и начав спешно наращивать объемы поставки. Но, в том то и дело, что армейские снабженцы посчитав все свои потребности, грамотно, правильно, учтя все, даже крохотные нюансы, на выходе поймут, что все их "хотелки" упираются в одно - возможности промышленной и сельскохозяйственной базы страны. Корова может телиться со скоростью курицы, выдавая по шесть, семь телят за раз, только в том случае, если кто-то перепутал её с уткой, видимо решил, что коровы выгляди именно так. За ночь хранилища не появляются, и подъездные пути к ним не прокладываются.

И тогда возникает дилемма: либо урезать армейские пожелания, либо заставить население всё больше и больше затягивать пояса, питаясь через раз тем, что оказалось для армии лишним. Как правило, интенданты сами урезают свои потребности, отдавая себе отчёт, что в этом деле, лучше разумная достаточность. Но, нормы, при этом, стараются улучшить и даже увеличить.

Но, не буду дальше отнимать Ваше время своими речами, а предлагаю ознакомиться с докладом. В нём, кстати, нашлись  спички, о снабжении которыми недавно велась речь. Немного, но всё же пара упоминаний есть.

МАТЕРИАЛ В ДОКЛАД

ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОДСНАБЖЕНИЯ.

В период сосредоточения войск на границах Финляндии и в первые два месяца военных действий, все продфуражное снабжение войск действующей армии производилось черев продовольственный отдел ЛВО, работавший в штатах мирного времени (_____ чел.). (прим. авт. – если в отсутствующих в распознанном тексте сведений (цифр), нет и в исходном документе)

В каждой армии имелся продовольственный отдел в штатном составе в числе 6 человек.

Аппарат армий не был подготовлен к работе и к тому-же по своей малочисленности не мог оправиться с работой.

В силу этого о первых-же дней военных действий и аппарат продотдела ЛВО (здесь, и далее по тексту, ЛВО – Ленинградский военный округ. прим. авт.) и аппараты армий стали усиливаться за счет личного состава окружных военно-хозяйственных курсов и за счет других учреждений продслужбы, хотя и сформированных, но неиспользованных по своему прямому назначению (управление фронтовых баз, полевые мясокомбинаты и пр.).

 Штаты продотделов явно не соответствовали объёму работ.

По моему докладу «____» __________ Народный Комиссар Обороны утвердил новые штаты:

для продотдела ЛВО на _____ человек.

для продотделов армий на _____ человек.

Количественно этот аппарат вполне мог справиться с работой.

Для укомплектования продотдела ЛВО и продотделов армий вполне работоспособными людьми, личный состав по этим новым штатам был выделен за счет продотделов внутренних округов и за счет личного состава б. (бывшей) Военно-Хозяйственной Академии.

Эти мероприятия делали весь аппарат службы продснабжения работоспособным.

С 1-го февраля 1940 года за ЛВО оставлено было только снабжение войск действующей армии на Карельском Перешейке и войсковых частей, расположенных на территории округа БЕЗ Кировской железной дороги.

Все снабжение войск действующей армии, базировавшихся на Кировскую ж. д. было возложено на вновь организованное управление Зам. Комвойсками ЛВО – в Вологде.

 В связи о тем, что вое планирование желдорперевозок по Кировской ж. д. (работавшей по графику мирного времени) производилось в Центре, а вновь создававшийся аппарат Управления Зам. Комвойсками ЛВО не был готов к работе, ФАКТИЧЕСКИ с 1 февраля 1940 года и до конца военных действий войска действующей армии на Кировской ж. д. – СНАБЖАЛИСЬ НЕПОСРЕДСТВЕННО ЦЕНТРОМ (Управление Продовольственного снабжения).

При этом планирование снабжения производилось непосредственно НА КАЖДУЮ СТАНЦИЮ СНАБЖЕНИЯ, т.е. на каждый головной военно-продовольственный склад в отдельности.

Такая система планирования ЦЕНТР – ГОЛОВНОЙ СКЛАД была вынужденной и могла быть проведена только в условиях действующей армии на Кировской жел. дор., где по местным географическим условиям станции снабжения почти не меняли своей дислокации за весь период военных действий.

ЗАПАСЫ и БАЗЫ СНАБЖЕНИЯ.

По продовольствию и фуражу для обеспечения операций в ЛВО имелись запасы по текущему снабжению на складах и в войсках около 20 суток на численность войск по состоянию на 1-е декабря.

В качестве резерва хранились мобилизационные фонды:

                     В ЛВО            на Кировской ж. д.

муки            10 суток            на 2 суток;

крупы на     13 суток            на 1 сутки;

макарон на  14 суток            на 1 сутки;

жиров на      5 суток             на 1 сутки;

сахару на     36 суток            на 1 сутки;

соли на12 суток            на 2 суток;

мяса на7 суток             на 1 сутки;

рыбы на         2 суток            на 3 суток;

овса на52 суток           на 2 суток;

сена на30 суток           на 8 суток.

По существу никаких резервов на Кировской дороге заранее не было создано и по ЛВО мобилизационные фонды были далеко недостаточны.

Это привело к тому, что с началом операций и увеличением численности войск, все потребное продовольствие и фураж необходимо было завозить полностью непосредственно с заводов, фабрик из внутренних областей. Такая система снабжения создавала дополнительные трудности подвоза продфуража для действующей армии, так как ни одной маршрутной отгрузки при этой системе отправить было нельзя, а отгрузка отдельными группами вагонов, как показал опыт, совершенно не контролируются органами ВОСО.

В целях ликвидации этого, по ходатайству НКО, Экономсовет при СНК СССР своим решением № 240-117 от 19.02. 40 г. обязал Управление Госрезервов сосредоточить 2-х месячные запасы мобилизационных фондов на своих 8 базах, расположенных на ближайших подходах к Ленинграду и Кировской дороге (Бологое, Дно, Старая Русса – Ярославль, Вологда, Рыбинок и др.).

Предполагалось начиная с апреля месяца отгрузку продовольствия на станции снабжения производить маршрутными поездами с этих 8 баз УГР, а все поставки промышленности из внутренних областей отдельными группами вагонов завозить на эти базы.

Эти запасы были сосредоточены к 1 апреля, но использовать их не пришлось в связи с окончанием военных действий

Одно ясно - создание таких крупных запасов на путях подхода к франту необходимо.

Народный Комиссар Обороны вошел в Правительство с ходатайством – ряд баз УГР в военное время передать в распоряжение НПО по всем пограничным округам. Сейчас этот вопрос находится на решении Правительства.

НОРМЫ ДОВОЛЬСТВИЯ.

Довольствие войск действующей армии производилось по нормам мирного времени, которые фактически действуют и на военное время.

Часть норм оказалась неприемлемой.

 В связи о тем, что начсостав был переведен на котловое довольствие – по основному красноармейскому пайку – надо было этот паек выдавать и летному составу в дополнение к горячим завтракам и обедам.

В результате летчик по всем этим пайкам должен был получать в сутки:

хлеба – 1.300 грамм;

крупы – 205 грамм; 

овощей – 1.540 грамм;

мяса – 515 грамм;

рыбы – 125 грамм.

Вместе со всеми прочими продуктами это составляло 4.590 грамм в сутки.

Поэтому для летчиков выдача основного красноармейского пайка была отменена и взамен его выдавались продукты, необходимые для приготовления ужина. 

Также оказалось необходимым изменить пайки и для летно-технического состава.

Существовавший полный паек был приемлем, когда им довольствовалась небольшая численность войск по мирному времени. С началом военных действий по этому пайку надо было довольствовать почти все войска, базировавшиеся на Кировскую жел. дорогу.

Этого сделать было невозможно, так как стало очевидным брать с рынка в громадном количестве такие продукты, как яйца, грибы сушеные, солод, цикорий, сгущенку и не к чему, да и невозможно. Пришлось выдавать сокращенный паек.

Вместе с тем, не был предусмотрен дополнительный паек на период сильных морозов.

По личной инициативе тов. СТАЛИНА и ЦК ВКП (б) был Поднят вопрос о введении этих дополнительных норм.

Решением Экономсовета при СНК Союза ССР с января месяца было ВВЕДЕНО ДОПОЛНИТЕЛЬНО в нормы довольствия боевых частей действующей армии:

свежее сало по 100 грамм черев 1 день на 1 человек;

водка 40°    по 100 грамм в сутки на 1 человека;

коньяк           по 100 грамм в сутки для лётчиков;

махорки        по 10 грамм в сутки на 1 человека;

папирос       по 1 пачке в сутки на человека для раненых в госпиталях.

Исходя из опыта военных действий в Финляндии, нормы довольствия на мирное и военное время пересмотрены и сейчас составлены проекты новых норм, о которых будет оказано позже.

ТРАНСПОРТНЫЕ ЗАТРУДНЕНИЯ.

Железные дороги работали по графику мирного времени. Отправляемое продовольствие отдельными группами вагонов застревало в пути, создавая тем самым угрозу перебоев в снабжении.

В тоже время отгружаемое продовольствие и сено целыми маршрутами в пути разбивались железнодорожной администрацией на части. Продвижение грузов шло чрезвычайно медленно. Вагоны с продовольствием и фуражем следовали от 1 до 2 месяцев.

Органы ВОСО не справлялись с учетом транспортов, в силу чего не могли следить за продвижением их.

Пришлось создать целый аппарат (20-30 человек) представителей Управления Продовольственного Снабжения, которые на железно-дорожных станциях разыскивали застрявшие вагоны с продовольствием на путях, составляли при содействии органов ВОСО из этих вагонов отдельные маршруты и таким способом продвигали их на станции снабжения.

Всего за период о 1. 12. 39 г. по 1. 4. 40 г. для снабжения действующей армии было отгружено:

продовольствия – 26.310 вагонов;

овса– 10.640  вагонов

сена– 19.570  вагонов

комбикорма–  1.091  вагон

а всего: –   57.611 вагонов.

или 1152 поезда по 50 вагонов, т.е. в сутки по 9,5 поездов, из них только для перевозки сена 3,2 поезда в сутки. 

КОНЦЕНТРАТЫ, КОМБИКОРМ

Все продовольствие и фураж для действующей армии рассчитывалось по нормам снабжения в обычных условиях.

В связи с большой растяжкой тылов и по условиям боевой обстановки войска потребовали снабжения их сухарями, концентратами, сухим пайком и комбикормом в таких количествах, к которым не были готовы ни продовольственная служба, ни промышленность.

В НОЯБРЕ МЕСЯЦЕ 1939 г. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ДАЛА АРМИИ;

сухарей – 700 тонн, т.е. на 40.000чел. на 1 м-ц;

концентратов – 200 тонн, т.е. на 24.000 чел. на 1 м-ц

комбикорма – 6000 тонн, т.е. на 56.000 лош. на 1 м-ц

Эти количества возросшую потребность армии не могли удовлетворить.

Только вмешательство ЦК ВКП (б) и лично тов. СТАЛИНА спасло положение.

Экономсовет при СНК Союза ССР рядом своих решений обязал Наркомпищепром СССР и Наркоммясмолпром СССР развернуть производство этих продуктов до необходимых для армии размеров. 

Промышленность выполнила решение Правительства. Рост производства этих продуктов виден из следующих цифр отгрузок для армии (в тоннах);

Исходя из опыта военных действий в Финляндии, эти отрасли промышленности продолжают развиваться и сейчас.

ПО СУХАРЯМ

По решению Правительства Наркомпищепром СССР уже построил и ввел в эксплоатацию сухарные цеха 1-й и 2-й очереди общей мощностью на 32.000 тонн в месяц.

 В 1941 и 42 г. г. будет введена 3-я очередь сухарных цехов общей мощностью на 4.000 тонн в месяц.

Общая мощность будет равна 36.000 тонн в месяц, что обеспечит снабжение 2 миллионов человек ежедневно.

ПО КОНЦЕНТРАТАМ

На сегодня промышленность может дать в месяц:

супов - 700 тонн;

концентрирован. каши - 4.900 тонн

Итого:  5.600 тонн,

т.е. - на 680.000 чел. ежедневно.

 К 1.8.41г. реконструируется 4 завода на 1000 тонн в месяц (Воржа, Острогожск, Ромны и Одесса), т.е. на 120.000 чел. ежедневно.

Находится на решении Правительства ходатайство Народного Комиссара Обороны о расширении производства концентратов с доведением общей мощности до 14.600 тонн в месяц, из них:

по концентратам супов гороховых - 2.600 тонн в месяц;

по концентрированной каше - 12.000 тонн в месяц,

т.е. на 2 миллиона человек ежедневно

и ОВОЩНЫХ КОНЦЕНТРАТОВ до 20.000 тони в год

ПО КОМБИКОРМАМ:

На сегодня работают 4 завода общей мощностью в 25.000 тонн в месяц, из них 2 (Киев и Иркутск) новые.

К 1 января 1942 года вступят в строй:

1-я очередь - Семипалатинского завода

цех при Балашовском заводе

и цех при Чкаловском заводе.

Общая мощность комбикормовых заводов к 1-му января 1942 года составит: 42.000 тонн в месяц, т.е. на 400.000 лошадей ежедневно (по сену).

НОВЫЕ ПРОДУКТЫ

Учтя опыт военных действий в Финляндии, сейчас начата работа по изысканию производства новых видов продуктов, кои по своим качествам лучше удовлетворят потребность действующей армии. Основные виды продуктов:

1. БЛОЧНОЕ МЯСО: - Обычное мясо прессуется в виде квадратов (блоков) весом в 20 килограмм. Блоки замораживаются до – 12-18° и упаковываются по 2 блока (40 кг.) в картонные коробки (контейнеры) .Такое мясо ь контейнере может накопиться в обычном складе или просто в поле при температуре + 20°С до 10 суток.

Опыты проводились летом 1940 года в СКВО и ЗАКВО.

В 1 вагон блочного мяса входит 15 тонн (вместо 9). Хранение такого мяса на холодильниках сокращает потребность в площади в 2 раза.

Решением Правительства блочное мясо введено на снабжение Красной Армии в военное время. Ведутся опыта по «блочной рыбе». Пока блок рыбы выдерживает 6 суток. 

2. МИНСКАЯ КОЛБАСА – для сухого пайка введена на снабжение. Сейчас идет работа по созданию стойкой кровяной колбасы - белкового продукта.

3. СЫР – БРЫНЗА – для сухого пайка введен на снабжение. Сейчас идет работа - найти более стойкий сыр, чтобы заменить брынзу и дать белковый продукт, равноценный мясу. 

4. НОВЫЕ ВИДЫ ПИЩЕВЫХ КОНЦЕНТРАТОВ – расширение ассортимента

5. ПИЩЕВАЯ РЫБНАЯ МУКА – Хранится как обычная мука, но в брикетах. Обладает всеми питательными качествами рыбы. Введена решением Правительства на снабжение. Норма замены: за 100 грамм рыбы – 20 гр. муки.

Строятся два цеха при рыбных заводах. В 1941 г. будет дано 200 тонн.

Весьма ценный продукт для полевых условий.

6. ПОРЦИОННЫЙ САХАР – Сахар в брусках по 35 грамм. Особенно необходим в полевых условиях. Изготовлена большая опытная партия - идет в войска.

7. СОЕВАЯ ДЕЗОДОРИРОВАННАЯ МУКА – увеличение ассортимента блюд. Внедрение в армию.

40 грамм соевой муки по своей питательности и по белкам вполне заменяют 100 грамм мяса.

В Германии соевая мука широко применена в армии.

Проведенные войсковые испытания в МВО показали, что обычные вегетарианские блюда, будучи приготовлены с соевой мукой, весьма сытны и вкусны. Не приедается. Необходимо шире внедрить в армию.

Заменяя частично мясо - сохраним поголовье скота. Проектируется ввести в паек.

8. СУТОЧНЫЙ РАЦИОН МЯСА В СТЕКЛЕ – в стеклянном толстом стакане, герметически закрытом, хранится суточная порция мяса (консерв). (Для сухого пайка).

9. РАЗРАБОТКА «ПЕММИКАНА» - Ведутся работы по изысканию нового высококонцентрированного продукта, богатого животным белком. (Небольшой. вес и объём. Большая питательность). Необходим в боевой обстановке для обеспечения пищей при отрыве от баз питания.

10. СУХОЙ ПАЁК – В результате развертывания производства концентратов, мы смогли ввести на снабжение армии сухой паек еще в мирное время. Этим дана широкая возможность войскам приучать бойцов к питанию в военное время концентратами. В период военных действий в Финляндии, все армии требовали снабжать их концентратами, так как это диктовалось обстановкой.

Однако, сейчас от ряда округов мы имеем сигналы - сухой паек игнорируют.

Наиболее яркий факт:

Зам. Окружного Интенданта ЗАПОВО прислал на имя Главного Интенданта доклад, в котором просит:

…«сухой паек дать в дополнение к основному красноармейскому пайку».

Сухой паек надо внедрять сейчас.

В военное время учить будет некогда. Сухой паёк дороже обычного. Государство дает деньги, чтобы мы сейчас делали всё так, как это делается на войне. Сухой паек именно на войне будет нужен. А приучать к нему надо сейчас.

НОВЫЕ ПАЙКИ - Разработаны новые нормы пайков на мирное и военное время.

Детально эти проекты будут рассматриваться в секциях.

ОСНОВНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ПАЙКАХ:

ПО МИРНОМУ ВРЕМЕНИ - вводятся пайки:

Основное довольствие

1. Основной красноармейский паек.

2. Курсантский паек - только для курсантов всех военных училищ.

3. Госпитальный паек

4. Санаторный паек - включая начсостав, находящийся на излечении в госпиталях.

5. Летный паек - для всего летно-технического состава, находящегося на казарменном положении и те из боевого расчета самолета. которые НЕ НАХОДЯТСЯ НА КАЗАРМЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ (летчики, пилоты, штурманы и пр., т.е. те, кто раньше получал горячие обеды и завтраки).

Дополнительное довольствие

1. Праздничный паек - всему личному составу, состоящему на котловом довольствии (7 дней в году).

2. Горячий завтрак - технический состав ВВС, не находящийся на казарменном положении и курсанты летных военных училищ ВВС в дни учебных полетов.

3. Нормы пищевых запасов на самолетах.

4. Танкистам, парашютистам и полярникам - 25 грамм масла сливочного и 25 грамм сахара.

ВВОДИТСЯ КРОМЕ ТОГО:

СУХОЙ ПАЕК - на замену красноармейского и курсантского пайков по особым указаниям НКО.

ВЕГЕТАРИАНСКИЙ ПАЕК – 1 раз в 10 дней по основному красноармейскому и курсантскому пайкам.

ЛИКВИДИРОВАНЫ ПАЙКИ:

1. Для желудочников.

2. Противоцынготный (введена выдача витамина «С»).

3. Горячие обеды.

4. Диетпитание для тех. состава ВВС и курсантов летных школ.

5. Полярный паек.

6. Для водолазов.

7. Для караульных частей.

ОСНОВНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В НОРМАХ

1. Мясо заменяется соевой дезодорированной мукой и рыбой.

г) Санаторный паек - качественно улучшен.

д) Лётный паёк - установлен единый паек для всех лиц, размещаемых казарменно. Набор продуктов - соответствует прежним горячим обедам, завтракам и добавок на ужин.

По чаю - установлена единая норма по всем пайкам – 35 грамм в месяц на 1 человека.

ПО ВОЕННОМУ ВРЕМЕНИ

Основное довольствие

1. Паёк для войск действующей армии (фронтовой паёк) весь личный состав ВМЕСТЕ С НАЧСОСТАВОМ (бесплатно)

2. Основной красноармейский паёк (б. тыловой паёк) - для всех частей, не входящих в состав действующей армии. Начсостав этот паек получает за плату.

3. Госпитальный паёк.

4. Санаторный паёк - начсоставу, находящемуся в госпиталях

5. Курсантский паёк (к мирному времени добавляется табак)

6. Лётный паёк – (мирное время + табак)

Дополнительное довольствие:

1. Праздничный паек /мирного времена/•

2. Горячий завтрак /мирного времени/.

3. Нормы пищевых запасов на самолетах.

4. Для танкистов, парашютистов и полярников:

печенье – 20 грамм;

масло слив.- 25 грамм;

монпансье -   20 грамм;

спички – 2 короб. (в месяц);

папиросы 2 с.- 1 пачка.

Для начсостава действующей армии:

печенье - 20 грамм;

рыбн. консер. - 50 грамм;

масло слив. -25 грамм;

монпансье - 20 грамм спички;

спички - 7 короб.

папиросы 1 с. - 1 пачка.

ВВОДИТСЯ КРОМЕ ТОГО

1. Сухой паек. •

2. Вегетарианский паек 1 раз в 10 дней по пайкам:

а) фронтовому;

б) тыловому;

в) госпитальному;

г) курсантскому.

ЛИКВИДИРОВАНЫ ПАЙКИ:

Начсоставский и остальные, как и по мирному времени.

Основные изменения в нормах:

Остальные пайки – как и по мирному времени.

На мой взгляд, одной из самых больших проблем, возникающих при плохом материальном, особенно в продовольственном снабжении это не только ухудшение здоровья и самочувствия солдат своей страны, падения из морального духа, но и то, как враг использует в агитации все твои упущения, ошибки и промашки. А раз уж речь идет о Советско-Финской войне, то и агитационный материал, будем смотреть финский:

 На этом на сегодня всё.

С искренним уважением ко всем, кто читает мои заметки, пишет или нет ответы и комментарии, Александр.