О порядке проведения заготовок сельскохозяйственных продуктов в районах военных действий. 1941 г.

Здравствуйте, уважаемые читатели!

До недавнего времени, был уверен, что в советских фильмах и книгах, встречал следующий эпизод:

Лето или осень 1941 года, советские войска отступают под натиском противника или попали в окружение. Отряд бойцов Красной Армии входит в село, местные жители делятся с бойцами и командирами продуктами и дают им продукты про запас. В сторонке командир или политрук пишет расписку, в которой перечисляет взятое продовольствие, указывает свою должность и фамилию, ставит подпись и отдает расписку, либо председателю, либо кому-то из жителей села. 

Начал искать подтверждение в интернете, но ничего толкового не нашёл. Нейросеть выдаёт перечень книг, которые не читал. Впечатление, что это уже личные воспоминание, основанные на воспоминаниях прабабушки или её односельчан. Но, не суть, думаю, что такие факты имели место. Вряд ли каждое подразделение Красной Армии имело денежные средства в размерах, позволяющих расплатиться с колхозниками или единоличниками за продовольствие. Если, конечно, речь не идёт о штабе воинской части/соединения, в составе которого есть и военные финансисты, либо в отряд зачислили работников Госбанка, спасающих банковские деньги, собранную выручку и т.п.

Как бы то ни было, но у меня возник ряд вопросов, на которые хочу постараться дать ответы в двух публикациях. Увы, но объём документов не позволяет втиснуть их в одну. Итак, вопросы таковы:

для чего командиры или политработники давали расписки?

каков был установленный правительством СССР порядок расчёта за продовольствие и живой скот с колхозами, колхозниками и единоличными хозяйствами?

сыграли ли расписки хоть какую-то роль или же они осели в архивах, напоминанием о тяжелейшем времени отступления Красной Армии и последующей оккупации?

возмещался ли колхозам, а особенно – единоличным хозяйствам изъятый живой скот?

На первый вопрос попробую сформулировать своё мнение. Расписка или квитанция была необходима, чтобы:

подтвердить законность изъятия продуктов и (или) живого скота;

вселить бодрость в сердца и мысли бойцов, подтвердив уверенность комсостава, что отступление ненадолго и в ближайшее время Красная Армия остановит и отбросит врага;

заразить этой уверенностью и местных жителей, давая понять, что Советская власть скоро вернётся и возместить им все убытки.

Теперь о законности. 1 июля 1941 года, Совет Народных Комиссаров СССР издал постановление № 1801-833сс «О порядке проведения заготовок сельскохозяйственных продуктов в районах военных действий и в прифронтовой полосе». Согласно нормативного акта, «За заготовленные сельскохозяйственные продукты расчет с колхозами, колхозниками и единоличными хозяйствами органы снабжения Красной Армии производят наличными деньгами по заготовительной цене и одновременно выдают им квитанции по форме, установленной Наркомзагом…». Форма квитанции установлена приложением в постановлению СНК СССР.

Увы, но в полном объёме постановление исполнить так и не удалось. 23 июля 1941 г., Нарком финансов СССР Арсений Григорьевич Зверев информирует Заместителя Председателя ГКО В.М. Молотова о том, воинские части Красной Армии несвоевременно оплачивают счета и другие документы, за поставленные им продукты, фураж и различного рода имущества, объясняя это не налаженностью системы расчетов в войсковых частях и органах, производящих заготовки. Арсений Григорьевич предлагает зам. Наркома обороны СССР тов. А.В. Хрулёву дать указания войскам по своевременности оплаты поставок, одновременно, постановлением ГКО СССР, скорректировав порядок расчета за взятые Красной Армией продукты, фураж и другое имущество.

ЦА МО. Фонд № 86; опись № 12405; дело № 201; стр. 99 - 101

Уже на следующий день, начальник Тыла Красной Армии такие указания направил:

ЦА МО. Фонд № 86; опись № 12405; дело № 201; стр. 102

А 1 августа 1941 г. доложил о проделанной работе и Заместителю Председателя ГКО В.М. Молотову:

ЦА МО. Фонд № 86; опись № 12405; дело № 201; стр. 103, 104

Но, сколько бы ни выходило нормативных документов и какими бы строгими не были телеграммы, реальность была такова, что не только воинские части и соединения не могли оплачивать поставки, такие же проблемы были и у прифронтовых военных округов. Дело даже не в том, что войска были в движении, и немалая их часть билась или выходила из окружения. В продслужбе округов не хватало людей, а вал документов был такой, что даже простым увеличением численности службы, вопрос всё равно не решался. 

Техник-интендант 1 ранга А.В. Муромцев

Вот так пишет об этом начальник 2 отделения 6 отдела Упрпродснаба ГИУ КА интендант 3 ранга Александр Васильевич Муромцев в докладе по результатам обследования состояния расчётов с поставщиками в Орловском военном округе:

ЦА МО. Фонд № 86; опись № 12405; дело № 201; стр. 206 - 210

Но, не стоит считать, что у тов. А.В. Муромцева была невысокая должность и звание. 29 сентября, в Главное Управление снабжения РККА, 6 отдел, на его имя поступило письмо, за подписью Зам. Начальника Управления Госрасходов НКФ СССР тов. Кривенко, с просьбой по отдаче указаний войскам о расчете с поставщиками по продажным ценам, с представлением копии отданных указаний в УГД Наркомфина. То ли финансисты что-то напутали, то ли у тов. Муромцева в отделе был высокопоставленный однофамилец, но с учетом того, что к тому времени Главного Управления снабжения КА не существовало, склоняюсь к первому варианту.

ЦА МО. Фонд № 86; опись № 12405; дело № 201; стр. 217

Подводя итог, скажу, что благое желание финансистов, чтобы снабженцы Красной Армии оплачивали все поставки своевременно и в полном объеме, увы, так и не осуществилось. И виной тому – неблагоприятный для нашей страны ход войны в 1941 и 1942 г.г. А расписки, всё же сыграют свою благую роль, но позднее, начиная с 1943 года. Но, об этом мы поговорим в следующей публикации.

На этом на сегодня всё.

С искренним уважением ко всем, кто читает мои заметки, пишет или нет ответы и комментарии, Александр.