Это сладкое слово парламентаризмъ
Автор: АрсенийПродолжаемъ попинывать аберрацiи мышленiя.
Частенько отъ фриковъ авторов А.И. можно услышать - ахъ, это проклятое самодержавiе въ Россiи, то ли дѣло былъ парламентаризмъ въ Британiи! Ну или хотя бы во Францiи!.. Вотъ бы въ Россiйской Имперiи было нѣчто похожее! Хотя бы въ рамкахъ А.И.!
Собственно, про самодержавiе у меня уже была замѣточка, такъ что поглядимъ теперь на объектъ сравненiя.
Первое, что надо вспоминать на эту тему - 13 колонiй. Каковыя колонiи въ 1776 году почему-то откололись отъ такой хорошей Британской Имперiи и запилили свою страну. Говорятъ, повышенiе налоговъ ихъ не устроило. И никто изъ любителей британскаго парламентаризма не задается вопросомъ: какъ же такъ, почему это руководство 13 колонiй не послало своихъ представителей отстаивать права колонiй въ Парламентъ, а занялось сепаратизмомъ?!
А такъ, что никакого представительства въ Парламентѣ у нихъ и не было. Потому что всѣ колоніи считались частной собственностью - кампаній ли, Лордов ли, Короля ли, но частной собственностью. А собственность несубъектна. И колоніи могли, напримѣръ, переходить изъ рукъ въ руки.
Между дѣломъ отмѣчу: это ничѣмъ, рѣшительно ничѣмъ не напоминаетъ крѣпостное право (при каковомъ помѣщику давалась земля съ живущими на ней крестьянами). Вотъ просто двѣ разныя рещи! Даже сравнивать не смѣйте!
Будучи собственностью, колоніи не то что въ Парламентѣ представлены не были - у нихъ полноценного самоуправленія не было. Въ коронныхъ колоніяхъ Короной назначался генералъ-губернаторъ. Въ колоніяхъ, принадлежавшихъ Лордамъ, губернатора присылали Лорды. Въ кампанейскихъ колонiяхъ губернаторъ присылался отъ кампаніи. Потомъ - да, потомъ губернаторъ почти вездѣ созывалъ мѣстное "отвѣтстаенное правительство"... Но это было только потомъ, да и отвѣтъ то правительство держало передъ губернаторомъ же. А ужъ съ метрополiей вся связь шла только и исключительно черезъ губернатора, на то его и ставили.
И да, губернатора могли снять такъ же, какъ поставили - за, скажемъ, неэффективное управленiе (низкiе налоговые поступленiя, бунты и т.д.). А на его мѣсто - выслать новаго, болѣе эффективнаго. Собственно, именно это и случилось въ уже помянутыхъ колонiяхъ группы "югъ" передъ выкупомъ Короной.
Напримѣръ, когда индейцы убивали колонистовъ Вирджинiи въ 1670-х, королевскiй губернаторъ Беркли... отказался защищать колонистовъ. И даже комиссiю для разслѣдованiя убiйствъ созывать отказался. Потому что потому, харъ-тьфу онъ губернаторъ, ему виднѣе! А рассказы про то, что Беркли барыжилъ бобрами отъ индейцевъ напрямую - ложь и провокацiя. Изумленные колонисты собрали ополченiе, перебили индейцевъ, а потомъ принялись и за губернатора, нечаяно спаливъ въ ходѣ боевыхъ дѣйствiй столицу колонiи. По итогу старый (71-лѣтнiй) Беркли уѣхалъ въ Англiю, гдѣ благополучно умеръ, а его жена и дѣти остались при новомъ губернаторѣ, то есть въ шоколадѣ.
Америка - страна возможностей!
Или вотъ Лорды-Собственники провинцiи Каролина: пытались насадить въ подотчетныхъ земляхъ англиканскую церковь, что не понравилось мѣстнымъ протестантамъ и тоже вылилось въ смуту. И съ 1708 по 1710 никакого законнаго правительства въ Каролинѣ не было - вообще, отъ слова совсѣмъ. Послѣ замиренiя провели ревизiю, по итогу каковой въ 1712 года Каролину... раздѣлили надвое, назначивъ въ каждую часть по своему губернатору.
Не потому что норотъ попросилъ - потому что такъ управлять Лордамъ-Собственникамъ удобнѣе было.
Такъ, собственно, и появились двѣ Каролины, Сѣверная съ Южной.
Когда же въ 1715 году на колонистовъ Южной Каролины напали индейцы ямаси - Лорды-Собственники не выслали никакой помощи, что едва не привело къ полному краху колонiи. И колонисты, хоть были протестанты, начали писать челобитныя Королю - прося принять ихъ, убогихъ, подъ Высочайшѣе покровительство. Что, собственно, и произошло - Южная Каролина стала коронной провинцiей. Оцѣнивъ масштабъ разоренiй, Король Георгъ въ 1732 году выдѣлилъ изъ состава Южной Каролины ея южную часть, получившую названiе Джорджiя - и отдалъ подъ управленiе одноименному тресту. Да, Джорджия управлялась Совѣтомъ Общины прямикомъ изъ Лондона. И да, Совѣтъ запрещалъ мѣстнымъ бухать и рабство - а мѣстные хотѣли выпить и рабовъ (ибо Фронтиръ же), что вылилось въ очередную смуту. По итогу каковой трестъ от колонiи отказался, передавъ ее Коронѣ.
Да, страна возможностей...
Самый циркъ, однако, приключился на сѣверахъ - въ провинцiи Пенсильванiя, владѣльцемъ которой былъ легендарный Уильямъ Пенъ. Будучи особо ревностнымъ квакеромъ, онъ законодательно запретилъ въ своей колонiи убийства индейцевъ, травлю дикихъ зверей, азартныя игры, блудъ, алкоголь, а такъ же воровство и вранье (но не рабство, оно было законно). Это называлось "Святой эксперимент", ага.
Совершенно неожиданно экспериментъ пошелъ не по плану: довольно быстро мистеръ Пенъ завелъ привычку подписывать документы не глядя (вѣдь врать теперь стало нельзя, что может пойти не такъ), чѣмъ вопользовался его секретарь Филиппъ Фордъ. Ушлый малый подложилъ въ кипу документовъ на подпись... дарственную на Пенсильванiю въ свою пользу. А когда мистеръ Пенъ подмахнулъ таковую - Филиппъ радостно поставилъ начальника на счетчикъ. Молъ, или ему выплатятъ дохулiонъ денегъ, или онъ поѣдетъ въ Лондонъ предъявлять дарственную и вступать въ права. Время пошло.
Мистеръ Пенъ искренне не могъ повѣрить, какъ это могло случиться - вѣдь врать и воровать было запрещено, имъ лично запрещено! Повѣрить, однако, пришлось - когда изъ Высокаго Суда пришла повѣстка. И поѣхалъ мистеръ Пенъ въ Лондонъ, гдѣ дѣло предсказуемо проигралъ и загремѣлъ въ каталажку на установленный срокъ. Впрочѣмъ, это была не первая его ходка.
Отсидевъ въ каталажкѣ, мистеръ Пенъ вернулся въ свою Пенсильванiю - гдѣ обнаружилъ, что его собственный сынъ за годы папиной отсидки сталъ заядлымъ картежникомъ, алкоголикомъ и содержателемъ нѣсколькихъ любовницъ. А индейцы не хотятъ жить мирно, набѣгаютъ и грабятъ, такъ что армiю все же придется собирать. А денегъ въ казнѣ уже нѣтъ. И, похоже, мистеръ Пенъ - банкротъ!
Послѣ этого мистеръ Пенъ попытался продать свою Пенсильванiю Коронѣ - но чуръ съ сохраненiемъ всѣхъ его маня-фантазiй! - и натолкнулся на отказъ. Два раза подрядъ. Это было такъ неожиданно, что мистеръ Пенъ загрустилъ и быстро умеръ отъ инсульта, а колонiю отдали въ управленiе другому его сыну.
Говорю же - страна возможностей!
Какой тамъ парламентаризмъ - тамъ паноптикумъ былъ, на маршѣ въ полный ростъ. И циркъ съ конями на паровой тягѣ. Смѣна черезъ смѣну.
Кабы это происходило въ Россiйской Имперiи, любители парламентаризма ухохатывались бы надъ "барской придурью". Подъ столомъ катались бы, животики надрывали бы - охъ ужъ эти полудикiе московиты, чего только ни учудятъ! Но все это происходило въ Британской Имперiи, а потому любители британскаго параламентаризма пребываютъ въ восхищенiи отъ благородныхъ сэровъ. Какая выдержка, какая стойкость духа, какая вѣрность выбранному идеалу!
Да, кстати. Читая это, важно помнить, что населяли 13 колонiй бѣлые англосаксы - чистокровные, породистые, прямикомъ съ Альбіона - которые по именному указу короля Якова считались равноправными по сравненiю с жителями Англiи. На это, собственно, и ссылались Отцы-Основатели С.Ш.А. въ своей Декларацiи независимости - молъ, притѣсняютъ насъ тутъ, угнетаютъ, а король Яков обещал равная права. Настала тиранiя, мы устали, мы уходимъ.
И вѣдь не то что 13 упомянутыхъ колонiй - всѣ колоніи были основаны, внѣзапно, колонистами. Приѣхавшими съ Острова подданными Короны считались во всемъ равноправными по сравненiю съ жителями собственно Острова. Но всѣ колоніи управлялись - вотъ такъ вотъ, назначаемыми губернаторами. И творилось тамъ плюсъ-минусъ то же самое.
Когда же метрополiя разрѣшила колонiямъ формировать свои собственные органы власти? Вскорѣ послѣ отпаденiя означенныхъ 13 колонiй и Войны за независимость?
Нѣтъ!
Этотъ процессъ начался почти сто лѣтъ спустя, во 2-й половинѣ XIX вѣка. Первой ласточкой стала Канада, въ 1867 году; 2-й шла Австралія... аж въ 1901 году; 3-й была Новая Зеландія, въ 1907; 4-мъ - Южно-Африканскій Союзъ, в 1910; и, наконец, 5-й была Ирландія, въ 1921, уже послѣ Мировой Войны. Эти пятеро колонiй получили статусъ "Доминiонъ" въ 1926 году - какъ знакъ особыхъ отношенiй съ Короной.
Ну и все!
А остальные колоніи остались какъ были не то что вплоть до начала роспуска Британской Имперіи въ 1947 году - до самаго конца того роспуска, каковой завершился въ 1997 году. И да, какой-нибудь Гибралтаръ какъ "заморская территорiя" поныне управляется губернаторомъ въ одно лицо.
А ужъ представительства въ Парламентѣ никакія колоніи не имѣли никогда.
При томъ, что на пикѣ колоніальнаго могущества 1920-х всѣго въ Имперіи жило 480 млн. чел. (почти четверть жителей земного шара), в собственно Соединенномъ Королевствѣ жило 42.8 млн. - то есть, 8.9% подданныхъ Короны. Они - да, они имѣли представительство въ Парламентѣ. Остальные 91.1% подданныхъ Короны въ Парламентѣ представительства не имѣли.
Это ничуть не мешаетъ опредѣленнымъ людямъ вѣрить въ дихотомiю, будто въ Россійской Имперiи было лютое самодержавіе и крѣпостное право - а въ Британской Имперiи благодатный парламентаризмъ и свобода.
***
Ну а что тамъ у французовъ?
Понятное дѣло, "Старый режимъ" не трогаемъ, тамъ были колонiи да протектораты. Обычная для Средневековья вещь. А какъ тамъ при Республикѣ стало?
А колонiи да протектораты и остались. И никто не думалъ даже объявлять всѣхъ жителей колонiй и протекторатовъ гражданами Францiи и давать имъ представительство въ Парламентѣ; жители колонiй и протекторатовъ были натурально негражданами.
Конечно, колонiй въ англiйскомъ смыслѣ у пореволюцiонной Францiи не было и быть не могло; никакiе земли не принадлежали частнымъ лицамъ или компанiямъ. Это, согласитесь, слишкомъ ужъ отдавало контрреволюцiей и было просто недопустимо. Формально заморскiя владенiя Францiи считались либо протекторатами (другими государствами, какъ бы принятыми подъ защиту Республики), либо колонiями (управляемыми Министерствомъ торговли и колонiй).
Каковъ же былъ юридическiй статусъ этихъ "негражданъ"? А - иностранцы. Безъ какого бы то ни было представительства въ Парламентѣ.
Проиллюстрирую масштабъ пропасти наиболѣе яркимъ примѣромъ.
Наполеонъ Бонапартъ, проведя вторженiе въ Египетъ, "принялъ подъ покровительство" Мустафа-пашу - правителя вилайата аль Джазаиръ-Гарбъ (т.е. перебѣжчика отъ Османской Порты). Благо перебѣгалъ паша вмѣстѣ съ владенiями, отчего бы и не принять?.. Но принятiи "под покровительство" Францiи въ земляхъ аль-Джазаира сохранился прежнiй порядокъ: дѣйствовали нормы шарiата, такъ что прямо въ столицѣ вилайата торговали рабами (въ первую очередь - рабами-христiанами, получаемыхъ съ набѣговъ на Испанiю). Про положенiе женщинъ согласно тѣмъ нормамъ (возрастъ согласiя, семейный статусъ, т.д.) политкорректно промолчимъ; кто знаетъ - тотъ знаетъ, а кто не знаетъ - тотъ узнаетъ поинтересуйтесь сами.
О, конечно, дать рабу вольную - похвальный поступокъ съ точки зрѣнiя ислама, но рабовладѣнiе какъ таковое не является чѣмъ-то плохимъ съ этой же точки зрѣнiя. И, какъ любезно сообщаетъ франкоязычная википедiя, на земляхъ аль-Джазаира въ тѣ годы "наблюдался стремительный спадъ работорговли": съ 25-30 тысячъ въ серединѣ XVII вѣка къ 2 тыс. въ началѣ XVIII вѣка и до 400 въ 1830-е. То есть да, въ одно и то же время во Францiи писали знаменитый-презнаменитый Кодексъ Наполеона - а въ вассальномъ Францiи аль-Джазаирѣ мѣстные жили по шарiату и согласно его нормамъ торговали бѣлыми христiанами, взятыми въ ходѣ пиратскихъ набѣговъ. Про положенiе женщинъ, опять же, политкорректно умолчимъ - и предложимъ желающимъ поискать инфу самостоятельно.
Потомъ-то да, потомъ - въ 1830-е - французы вторглись въ аль-Джазаиръ, покорили его (переведя изъ статуса протектората въ статусъ части Францiи) и переименовали въ Алжиръ. На территорiи какового Алжира даже было сформировано 3 (три!) департамента - административныхъ единицы, на которыя дѣлилась собственно материковая Францiя. Правда, всѣ оостальныя земли Алжира деликатно назывлись Южными Территорiями и находились въ управленiи генералъ-губернатора; никакихъ департаментовъ тамъ не было. На департаменты эти "территорiи" были нарѣзаны... въ 1950-е, какъ бы уже сильно послѣ окончанiя не то что Первой, а Второй мiровой войны. И еще въ 1960-е Президентъ Шарль де Голль успѣлъ отмѣтиться, заявивъ, что "Средиземное море раздѣдяетъ Францiю не больше, чѣмъ Сена раздѣляетъ Парижъ". Это онъ про независимость Алжира говорилъ, если что.
Конечно, можно сказать - ну, такой себѣ примѣръ; это-де былъ Наполеонъ и его Первая Имперiя, сплошная контрреволюцiя. Потом была чехарда короткихъ перiодовъ Реставраціи, Іюльской монархіи, Второй Республики, но потомъ-то, потомъ - была Третья Республика, такая прекрасная и долговѣчная!
Да, была. И въ тѣ годы Францiя расширяла свои заморскiя владенiя только въ путь.
Деликатно говорятъ, что Францiя "усилила присутствiе" въ странахъ Индокитая. О, конечно, это все было наслѣдiе Стараго Режима, но не покидать же было тѣ земли? Вотъ и "усиливали присутствiе". И если Аннамъ и Тонкинъ стали вассалами Францiи, то Кохинхина была объявлена колонiей - т.е., находилась въ вѣденiи Министерства торговли и колонiй и управлялась присылаемымъ генералъ-губернаторомъ въ одно лицо. Чуть позднѣе въ дружную компанiю вассаловъ влились Камбоджа и Лаосъ - управляемыя не генералъ-губернаторами даже, а резидентами и комиссарами. Наконецъ, въ 1887 году, въ разгаръ 3-й Республики, индокитайскiя владенiя Францiи были объединены въ Союзъ. Каковой Союзъ цѣликомъ и полностью находился въ вѣденiи Министерства торговли и колонiй, а управлялся генералъ-губернаторомъ въ одно лицо. Въ означенномъ Союзѣ проживало совокупно 25 миллiоновъ противъ 30 миллiоновъ собственно Францiи; и да, никакого представительства ихъ жителям во французскомъ Парламентѣ не предполагалось.
И да, Туземная Палата Союза была создана ажъ въ... 1913 году. Причемъ въ ея компетенцiи политическiе вопросы не входили. Если сравнивать съ Р.И. - это была система земствъ, только урѣзанная и съ опозданiемъ на полъ-вѣка. И да, просуществовалъ означенный Союзъ въ такомъ форматѣ до 1954 года.
Не обошлось и безъ Африки, въ гонку за каковую Францiя включилась самымъ активнымъ образомъ. На первыхъ порахъ захваченныя земли управлялись просто военными оффицерами, и только подъ самый занавѣсъ XIX вѣка была учреждена единая колонiя Западная Африка. Находившаяся, конечно, въ вѣденiи Министерства торговли и колонiй и управляемая присылаемымъ генералъ-губернаторомъ. Въ каковомъ видѣ и просуществовала до 1910 года, когда... изъ состава этой самой З.А. была выдѣлена Экваторiальаня Африка. Колонiальная система этого типа легко пережила не то что Первую, но и Вторую Мiровую Войну, и вотъ 1948 году уже Четвертая Республика начала... нѣтъ, не освобождать колонiи, а предоставлять имъ больше правъ путемъ созданiя Французскаго Союза. Каковой и просуществовалъ до 1958 года.
По итогу у "родины свободъ" Францiи получилась вторая по величинѣ колонiальная имперiя мiра. Въ колонiяхъ и вассальныхъ государствахъ жило въ разы раза больше людей, чѣмъ въ материковой части Францiи. И это чудо пережило Россiйскую Имперiю на много-много лѣтъ.
Навскидку въ заморскихъ владенiяхъ Францiи жило: 16 миллiоновъ въ Сѣверной Африкѣ, 25 миллiоновъ въ Субсахарной Африкѣ, 23 миллiона въ Азiи - это уже двѣ Францiи; про мелочь забудемъ. А ужъ ресурсы... тамъ только Французское Конго да Французскiй Сенегалъ чего стоили. Берегъ Слоновой Кости - это уже потомъ прихватили, тоже въ счетъ не возьмемъ. И вѣдь единственной причиной "принятiя подъ защиту" было "тяжелое наслѣдiе стараго режима", а политической свободы у "принятыхъ подъ защиту" не было и не намечалось. И никакого представительства у этих негражданъ не было и не намѣчалось.
И тутъ вѣдь вотъ какая загогулина получается: Россiйская Имперiя, вся такая имперiалистичная, имѣла ровно три вассальныхъ государства. А именно - Бухарскiй эмитартъ (съ 1868 года), Хивинское ханство (съ 1873 года) и Кокандское ханство (съ 1876 года). Ни по численности жителей (6.8-7 млн. чел. совокупно), ни по площади эти государственныя образованiя рядом не стояли съ собственно Имперiей. Особыхъ ресурсовъ съ нихъ Имперiя не имѣла. Причинами "принятiя вассалитета" во всѣхъ случаяхъ было объявленiе газавата/джихада Россiи правителями соответствующихъ государствъ.
Но все равно находятся люди, для которыхъ Р.И. - отсталая и плохая, а Францiя - прогрессивная и хорошая. Въ первой было "самодержавiе", а во второй - "парламентаризмъ". Вотъ какъ это совмѣстить въ одну цѣлостную картину?
***
Какъ при такомъ раскладѣ не закралась мысль: а не была ли британская колонiальная система лучше французской? И была ли на ихъ фонѣ Россiйская Имперiя такой ужъ плохой? Все же въ Р.И. было единое правовое поле (съ Табелью, дававшей невѣроятную мобильность), а не деленiе по цвѣту штановъ на метрополiю (съ представительствомъ для своихъ) и "принятыя подъ покровительство страны" (безъ такового).
А какъ вы думаете, кабы реальные британская или французская модели были примѣнены попаданцами въ Россiйской Имперiи - на сколько колонiй нарѣзали бы страну? И гдѣ попаданцы жили бы - в метрополiи, столицѣ съ окрестностями, или въ колонiяхъ? И почему? Напишите въ комментарiяхъ.